自党的十七大首次提出“生态文明”的概念以来,我国各部门、各地区都以生态环境为重,在促进经济发展的同时,协同推进生态文明建设与发展。党的十八大、十九大相继提出了各项生态文明建设改革方案和相应的体制制度及改革措施,将生态文明建设推进到前所未有的高度。这些国家层面的战略与政策表明,生态文明建设已成为政府最重要的工作之一,生态文明的顶层设计已经形成、生态文明的制度体制也在逐步完善。西部地区作为国内后发地区,促进经济的发展是首要任务,但是由于西部地区是诸多大江大河源地,且城市生态环境整体较为脆弱,因此该区域的城市发展必须兼顾生态环境保护。因而,具有全国生态屏障地位的西部地区城市,其生态文明建设攸关全国生态文明社会建设成效,以及我国经济社会可持续发展所需要的环境容量支撑,生态文明发展程度与发展水平至关重要。本文以西部城市生态文明评价指标体系和发展路径为研究主题,既有利于丰富和完善现有的生态文明评价理论,又能通过对西部地区城市发展现状及生态文明发展水平的科学分析,探索一条适合西部地区特征的发展道路,同时在科学评估西部地区城市生态文明水平的基础上,提出有针对性的政策建议,以期为西部地区政府生态文明建设提供决策参考。论文在阐述城市生态文明发展一般理论的基础上,分析西部城市生态文明发展现状,主要采用多指标综合加权法和政策德尔菲法,构建西部城市生态文明评价指标体系,并实证评价西宁市的生态文明发展现状和水平,最后提出西部城市生态文明发展策略及政策支撑。除绪论外,本文结构可分为六个部分。第二章对城市生态文明研究的一般理论进行总结和归纳分析,主要对城市发展论、生态承载力、可持续发展以及城市生态文明等理论进行梳理和分析,明确城市发展、生态文明以及城市生态文明建设之间内在逻辑关系。第三章从西部城市的社会经济发展、资源能源利用、生态环境保护、国土空间开发、制度与投入等五个方面对西部城市生态文明建设的发展现状进行分析。第四章在理论研究和实践分析的基础上,构建包括5个一级指标、10个二级指标、35个三级指标的西部城市生态文明评价指标体系。第五章根据所构建的西部地区城市生态文明评价指标体系,结合实际调整指标,对西宁市的城市生态文明水平进行了评价和讨论。第六章通过理论和实证分析,提出西部地区城市生态文明发展路径和政策支撑。最后一章是研究总结及展望。本文的研究结论包括:(1)西部地区经济发展速度加快,西部城市开始展现强大实力和成长潜力,且西部地区具有清洁能源条件优势,有望成为我国未来的清洁能源基地。但是,空气污染越来越成为西部城市发展过程中的一大顽疾,因此西部地区应根据自身发展特点和生态资源优势,结合国家主体功能区规划,开展城市生态文明建设。(2)通过对西宁城市生态文明水平评估,其评价结果显示,目前西宁的城市生态文明水平整体达到良好等级,2013年得分74.12,2014年得分78.16,2015年得分为80.02,2016年为83.75分。近10年来西宁市的生态文明水平处于上升趋势,且大致呈现三个阶段特征。西宁自2012年以来的生态文明专项建设已取得了重要成果,基本建成生态文明社会。2005-2016年间经济可持续发展水平相对稳定,但整体水平高于生态可持续发展水平和社会可持续发展水平。生态可持续发展水平在样本期内呈现上升趋势。社会可持续发展水平发展速度较快。(3)西部城市生态文明发展要以突出三个特点统筹生态文明建设、以低碳与创新推动经济可持续发展、以环境保护推动生态可持续发展、以人为本推动社会可持续发展、以生态承载力决定城市规划布局;要以法治保障、组织保障、产业政策、财政金融、公众参与和生态补偿机制为政策支撑,促进西部地区城市生态文明建设的长效发展。论文的创新之处在于:(1)较为系统地提出西部地区城市生态文明发展研究的基本框架。本文提出应在阐述城市生态文明发展一般理论的基础上,分析西部地区城市生态文明发展现状,构建西部城市生态文明评价指标体系,实证分析特定城市生态文明发展水平和经验,最后提出西部城市生态文明发展策略及政策支撑。(2)结合西部地区城市发展特点,构建了具有西部特色的城市生态文明指标体系。(3)根据建立的指标体系,对西部典型城市西宁进了案例分析。