常州市城镇职工基本养老保险基金管理分析

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基本养老保险制度的持续性将直接关系到财政安全与社会安定,随着老龄化社会的到来,全国基本养老保险的收支情况日益严峻,财政对养老保险的补贴额度也不断增加。同时,大量的测算研究显示基本养老保险面临着巨大的收支压力,制度调整的呼声不断。但基本养老保险覆盖面甚广、制度改革牵一发而动全身。本文将以现有制度的可持续性为出发点,着重探讨在不进行制度改革的前提下,基本养老保险制度能否自求平衡。在全国基本养老保险制度多样化的大情势下,论文将主要以常州市作为研究对象。希望以此作为今后常州市基本养老保险收支测算的一个角度来审视如果加强常州市基本养老保险的管理。本文分析了常州市基本养老保险的征缴存在的不足,采用历年中国劳动保障统计年鉴、江苏统计年鉴、常州市统计年鉴中的有关数据,建立模型测算常州市基本养老保险的收支及结余,研究发现尽管制度内老龄化的到来不可避免,但对于拥有盈余积累的常州市而言,基本养老保险制度能自求平衡而无需增加财政补贴,同时分析结果也显示新加入制度人数和养老基金盈余对保证制度平衡的作用最大。
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