城市社区卫生服务是以人的健康为中心,以需求为导向的基层卫生服务。发展城市社区卫生服务不仅能够提高卫生服务的公平性和效率,而且能够有效地控制医疗费用不合理增长和提高居民健康水平,是解决群众“看病难、看病贵”的问题,提高群众健康水平的迫切需要;是解决城市卫生服务体系结构失衡,优化城市卫生服务体系的有效途径;是贯彻“预防为主”的卫生工作方针,加强公共卫生体系建设的内在要求;是应对社会人口老龄化,为老年人提供公平,必需和可及性强的卫生服务的时代要求;是适应疾病谱改变,实现人人享有卫生保健的根本途径;是建立城镇职工医疗保险制度的迫切要求;是丰富城市社区建设内涵,建设和谐社会的有效措施。本文主要探讨开福区社区卫生服务发展中存在的问题,从而探索有效促进开福区社区卫生服务健康发展的对策,为开福区创建全国社区卫生服务示范区工作提供决策依据,进而促进开福区社区卫生服务全面、健康、可持续的发展。首先就社区的概念及特点、社区卫生服务的概念及特点进行阐述,同时介绍我国社区卫生服务相关的政策和法律法规。其次介绍开福区社区卫生服务自2002年以来取得的成效,指出开福区社区卫生服务所面临的政府职能定位、管理体制、管理方式、人力资源、法制建设、发展水平等方面的困难和存在的问题。第三介绍了国内社区卫生服务先进省、市、区的成功经验,在此基础上,从明确政府社区卫生服务管理中的职能定位,理顺社区卫生服务管理体制;改善社区卫生服务管理方式和手段;改进社区卫生服务人力资源管理;加快社区卫生服务法制建设步伐;树立创新意识,提高居民满意度,创立社区卫生服务品牌六个方面提出推进开福区社区卫生服务健康发展的对策建议,为实现社区卫生服务的可持续发展提供合理的、具有一定操作性的建议和对策。综上所述,推进社区卫生服务的发展政治性和政策性都很强,要实现社区卫生服务的健康发展,需要政府牵头、理顺管理体制、完善管理方式、加快法制建设、加强社区卫生服务机构和人员队伍建设,调动全社会力量共同参与。