耕地不仅被视为民生之本,国之基础,而且也被视为农民的“命根子”。农民依靠土地不仅解决了自己的温饱问题和生活所需的必需品,而且也为国家的粮食安全做出了贡献,因此,农地问题不仅关系到农民的切身利益,而且也关系到国家的经济发展的基础。原阳县作为河南省重要的小麦、水稻生产基地之一,在河南省农业发展中有着重要地位。本文在总结国内外学者对农村耕地承包经营权流转研究基础,以发展农业现代化为视角,以实现城乡一体化发展,打造“现代农业新原阳”为目标,通过调查问卷获得原阳县农民对耕地承包经营权流转态度的第一手数据资料,并结合自己在农村所看到、听到、感受到的切身体验,尽可能真实地描述原阳县农村耕地承包经营权流转的现状及存在的各种问题,以及农民对耕地流转的预期、看法。为促进原阳县耕地适度规模经营、加快农村剩余劳动力转移、增加农民收入作出一点贡献,为原阳县地方政府引导耕地流转的政策制定提供一些参考。本文共分为五章,第一章主要介绍了论文的写作背景、研究意义、研究综述、研究不足等内容;第二章为本文的理论框架,以作为本文的理论知识支撑,主要涉及了产权理论、规模经济理论、地租理论;第三章介绍了原阳县耕地承包经营权流转的背景及问卷调查中样本乡镇的经济社会、农户经济特征、耕地等具体的数据资料,并加上了初步的分析;第四章详细介绍了原阳县耕地流转中存在的一些具体问题,主要从基层政府的角度、农户自身的角度、社会经济因素、耕地承包经营权流转建设角度来揭露原阳县耕地流转中存在的问题;第五章是关于加快原阳县耕地承包经营权流转的具体措施建议。