我国校园责任保险制度法律研究

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当前,中小学校园内的学生伤害事故频频发生,校园侵权已经成为全社会日益关注的热点问题之一,2008年4月3日教育部,财政部,中国保险监督管理委员会联合发布的通知中规定,我国将在全国中小学校推行意外伤害校方责任保险制度,从而分散学校的责任风险,有效保障学生的合法权益。但是由于我国校园责任保险制度的起步时间比较晚,在运行模式、制度设计和执行力度上存在诸多的不完善之处,这一制度虽然弥补了我国立法上的空白,但是保险制度本身的不完备使得其实际的开展过程并不尽如人意,导致学生受到的校园侵害并没有得到有效的救济,因此,如何构建一个成熟和完备的校园责任保险制度,使其在各中小学校顺利开展显得尤其重要。本文首先分析了我国的校园责任保险制度的发展现状和可行性,运用理论分析、比较分析、历史分析及归纳总结的方法,在对各发达国家的校园责任保险模式进行考察研究的基础上,对构建和完善我国校园责任保险制度进行具体的设计和详细的理论论证。全文除引言外,共分四部分第一部分校园责任保险制度概述。本章从责任保险的内涵出发,对校园责任保险的法律属性进行分析,从而对其概念进行界定并归纳出校园责任保险的性质与特征。重点阐述了我国校园责任保险的发展现状和现阶段所取得的成绩。第二部分校园责任保险制度的可行性分析。本章首先在学校具有承担侵权责任的主体资格和校园责任保险与校园侵权责任互动关系的框架内进行了法理基础的分析,进而阐述了校园责任保险的法律依据,最后归纳了校园责任保险的可保性和实践意义,明确了校园责任保险具有可行性。第三部分国外校园责任保险运行模式和经验总结。本章首先阐述了在校方责任保险推行上具有显著成果的具有代表意义的几个发达国家的保险运行模式及其特点的基础上,归纳出国外这一制度设计的先进理念。第四部分我国校园责任保险制度的改良和思考。本章根据前几章的分析,提出对我国校园责任保险的质疑,并从责任主体、保险设计、推行方式、执行力度等五个方面进行深入的剖析,本章重点是针对我国校园责任保险制度的不足分别从内部的制度体系和外部配套制度两个方面进行研究,侧重对责任主体、赔偿范围等保险制度本身的设计进行改良和利用“行政推动”、建立《校园安全法》的构想等外部手段这两个方面进行阐明。
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