公益组织孵化器的发展问题及探讨

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随着社会建设的不断推进,改革层面不断深入,我国经济的高速发展带来了人们思想观念的空前解放和改变,随之而来的是人类日益多样化的需求和对未来生活的更高追求。更多的人不再仅仅关注自己的生活状态,而是开始用深思的眼光去看待社会的另一面,开始关注到社会底层的生活状况和困难群体、弱势群体所面临的生活困境,越来越多的人主动投入到为困难群体和弱势群体提供服务的志愿者队伍中,随之出现了更为专业化的服务组织和服务队伍——社会组织和专业化的志愿者团队。民间公益组织的成立产生了一系列的组织发展问题,在成立之初往往面临着资金不足、人才缺乏、经验不足、缺乏组织管理能力等问题,为了解决上述民间公益组织的问题,公益组织孵化器应运而生。组织孵化器的发展,给一些没有专业水平的民间公益组织提供了专业的能力支持,有力的促进了大量来自民间的初创的“草根”公益组织的发展。“十二五”规划《建议》中指出要“培育扶持和依法管理社会组织,支持、引导其参与社会管理和服务”。随着我国政府的大力倡导和社会组织自身的积极探索,我国公益组织的发展模式已从单一的行政培育机制向多元化的社会培育机制方向转变。公益组织孵化器作为从企业孵化器演变而来的支持性公益组织培训机构,在我国的公益组织发展过程中起着链接政府与民间组织的桥梁作用,并且在政府资源的最大化利用和民间组织的专业化发展过程中发挥着重要的作用。作者曾于2015年6月至10月在合肥市X区Y组织进行实习工作。Y组织是我国非营利组织孵化器中比较领先的机构,作者在实习工作期间,有机会对Y组织所孵化的23家初创期“草根”组织进行实地跟踪考察,学习了关于公益组织孵化器的相关工作流程和孵化体系,深入了解了Y组织的日常工作、培训孵化内容,对公益组织孵化器有了一定认识。在实习工作期间也实际接触了Y组织孵化的每一家家公益组织,收集了一些关于公益组织孵化器以及所孵化的机构的资料,并结合国内外关于公益组织孵化器的相关研究,试图从中找出目前我国公益组织孵化器所面临的问题和困境,并从中得到促进公益组织孵化器发展的启示和建议。随着我国公益组织孵化器的不断发展,近几年来公益组织孵化成为社会和学术界关注的焦点和热点之一。我国的公益组织孵化器发展较晚,目前还没有建立完善的公益组织孵化器管理制度,也没有形成多层次、广领域的孵化体系。本文试图立足于我国公益组织孵化器的实际情况,从具有代表性的公益组织孵化器所面临的发展问题出发,同时结合X区Y组织的实践运作,在此基础上分析如何引进专业的人才进入公益组织孵化领域,如何提升公益组织孵化的专业化,如何有效的促进我国民间“草根”组织的发展等,结合国外现有的先进公益组织孵化器运营机制,去探索在目前的国情下如何去学习国外的先进经验,同时又发挥我国的本土优势。
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