【摘 要】
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枣庄市是依靠煤炭发展起来的资源型城市之一,产业初期全市经济主要靠煤炭、石灰岩和石膏等自然资源来支持,拉动了本地经济的发展的同时,还为特殊历史时期整个国家的发展做出
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枣庄市是依靠煤炭发展起来的资源型城市之一,产业初期全市经济主要靠煤炭、石灰岩和石膏等自然资源来支持,拉动了本地经济的发展的同时,还为特殊历史时期整个国家的发展做出了突出的贡献。然而,随着煤炭储量的不断减少,国家倡导的发展方式的转变,以煤炭等资源为主导产业的枣庄市经济受到了很大的影响,产业转型迫在眉睫。政府作为引导地方发展方向的“有形的手”,控制着各类社会资源,决定产业转型成功与否。自从枣庄市的资源出现枯竭迹象开始,枣庄市政府结合国家对资源型城市的重视及扶持力度的加大,主动谋划、积极作为,不遗余力的探索城市产业转型发展之路,通过积极推动传统产业新型化、大力培育产业集群、推进“放管服”改革、致力改善生态环境、加快发展旅游业发展等政策措施,枣庄市产业转型己经取得了一定的成效。但同时,不可否认枣庄市政府产业转型方面其职能尚未完全履行,出现了产业转型环境不纯净、产业转型发展未形成合力、基本公共服务不均衡等问题。枣庄市政府积极履行职能、主导产业转型发展的任务依然任重道远。本文结合枣庄市政府在产业转型中职能履行的实际情况,采用座谈交流、走访调研、查阅资料、对比分析等方法,对枣庄市产业转型中政府职能的履行进行全面研究,深入分析存在的问题并从人、财、规划、政策等四个维度进行深刻原因剖析,以提升解决问题的可操作性为原则,最终从政府职能的角度提出了五个方面的措施,一要调动政府工作人员积极性,充分发挥人的主观能动性;二要强化园区载体建设;三要明晰产业发展规划,明确努力方向;四要健全政策环境保障;五要继续扩大开放,释放产业转型潜力。以期对枣庄市在产业转型发展中更好发挥政府职能有所助益。
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