粮食政策对粮食数量安全的影响研究

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我国的基本国情决定了粮食安全问题始终不容忽视。产业政策作为一种经济信号对产业发展具有引导作用。中国粮食安全面临的压力巨大,国家粮食政策的正确引导必不可少。影响粮食安全的不确定因素很多,如自然灾害频发、市场波动频繁等,需由适当的粮食政策加以正确引导,从而保证我国的粮食安全。同时,粮食产业自身的弱质性、资源依赖性和公益性特征,决定其发展离不开国家粮食政策的支持。为保证国家粮食安全,世界各国都出台了相关的粮食政策,我国自建国以来也先后出台了一系列粮食政策,但其如何对粮食数量安全产生影响?影响效果如何?尤其是当今,在面临工业化加速、自然灾害频发、劳动力流失等一系列严峻形势下,该问题的研究显得尤其重要且必要。本文基于当代时代背景和历年粮食政策演变,综合运用产业经济学、制度经济学等多学科理论,以理论和实证相结合的方法对我国粮食政策影响粮食数量安全的作用机理和影响效果进行研究。首先,界定粮食政策、粮食数量安全的概念,以及粮食数量安全的衡量标准,并在理论上分析了不同类型的粮食政策对粮食数量安全的不同作用机理;其次,本文讨论了1978年以来的粮食政策及粮食数量安全的四阶段历史特征,定性分析了粮食政策和粮食数量安全的关系;再次,构建粮食政策为虚拟变量的多元回归模型对不同时期的粮食政策对粮食数量安全的影响效果进行计量分析;最后,得出结论并提出继续完善现行粮食政策、保障我国粮食数量安全的建议。研究结果表明:(1)从1978年的改革开放至今,我国粮食政策以及粮食数量安全均呈现4阶段特征;(2)我国粮食政策对粮食数量安全的影响效果存在阶段性差异;(3)粮食政策对粮食数量安全的效果呈现波动中进步的趋势。基于上述实证研究结果,粮食政策对粮食数量安全有十分重要的影响,现行粮食政策应继续保持并完善。
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