论文部分内容阅读
政策科学起源于西方,作为“政策科学之父”,叶海卡·德罗尔继哈罗德·拉斯韦尔创立“政策科学”之后,运用自己高深的理论和丰富的阅历将它发展成为一门系统独立的学科,为政策科学的规范化研究作出了卓越的贡献,因此成为每一位政策科学研究者都必须深入了解的人物。遗憾的是,国内几乎没有系统研究德罗尔思想的学者,大部分著述仅仅简单阐述了政策科学理论的部分内容,理解既不全面又不够深入,缺乏评论与升华的内容。笔者介绍了德罗尔政策科学理论的来源、内容以及发展历史,并对其理论进行了初步的评价,提出应当学以致用的观点:政策科学理论对中国改进改革政策的制定以便积极应对紧张激烈的国际形势具有一定的意义。全文共分为六个部分,提纲挈领地论述了德罗尔的政策科学理论,由于篇幅所限,不可能面面俱到,遗漏些许无关宏旨的理论内容总是无法避免的。第一部分绪论部分,从研究的目的及意义、国内外研究现状、研究方法、创新点四个方面进行了简单介绍,为论文主体进一步详细具体地阐述政策科学理论作铺垫。第二部分政策科学理论的来源,主要介绍了模糊赌博的政策思想、政策顾问理论、宏观政策分析理论三种理论来源,缺少了这部分内容理论分析就成了无源之水,无本之木。第三部分政策科学理论的内容,主要包括政策科学研究的规范化、政策科学研究在公共政策领域的应用、政策科学研究对政策分析方法的革新三部分,是论文的核心部分。第四部分,追溯了德罗尔政策科学理论的四个发展阶段,包括创始期、反思期、拓展期和深化期。第五部分,从合理性与局限性两个方面对德罗尔的政策科学理论进行了简要评价,使政策科学理论立体化,同时体现了笔者的辩证思维。第六部分揭示了德罗尔的政策科学理论对当代中国的重大意义,试图将应对逆境的方针、提高制定改革政策能力的建议和制定改革政策的文化要求与中国国情相结合,洋为中用。通过历史研究法、文献研究法、和比较研究法相结合的方法,对德罗尔的政策科学理论进行系统的研究,挖掘了其理论来源和理论历史,梳理了其理论脉络,并简要评价,进而使之成为中国崛起的强大理论武器。