食品是人们赖以生存的物质,食品安全是公共安全的重要内容。我国正处于社会经济转型的关键阶段,食品安全问题严重,食品安全形势比容乐观。食品安全事故威胁着公众健康安全,同时影响了我国的食品产品的竞争力,造成巨大的经济损失。本文以蒙古地区的乳制品监管作为研究对象,主要的研究内容包括：(1)绪论,通过对食品安全的研究背景、研究意义以及研究现状进行分析,为文章奠定整体框架结构；(2)食品安全概念与理论,对于食品安全的相关概念进行分析,结合当前的食品安全问题,探讨食品安全监管研究的必要性；(3)内蒙古乳制品安全管理现状,对于内蒙古乳制品安全问题进行分析,从三聚氰胺事件的始末分析乳制品安全问题,对内蒙古安全监管体系进行研究,分析安全监管体系的不足的不足以及原因；(4)对国外的食品安全监管体系进行研究,为内蒙古的食品安全监管体系的完善提供参考；(5)从公共治理的角度,完善内蒙古食品安全监管体系的措施与方法。积极探究通过政府、企业、消费者以及非政府组织的共同参与、协同配合,发挥公共治理的优势,提出系统治理内蒙古食品安全的具体措施和建议。