渔业尤其是水产养殖渔业的发展对保障食品安全、促进蛋白质供给量增长具有不可替代的重要作用，渔业用海不仅是渔业生产的基础资料，更是整个国民经济乃至实现我国社会稳定繁荣的根基，加强渔业用海数量保证以及质量建设，提高渔业用海综合生产能力，是实现我国经济社会可持续发展、保障国家食品安全的重要途径。对渔业用海面积进行准确预测，也是有效保护海域并提升用海生产能力的基本前提，是亟需研究的重要课题。随着我国海域资源环境问题和各类用海矛盾日益突出，渔业用海有效保护与合理利用工作难度逐渐增加，海域使用规划的重要性越来越凸显，这其中重要内容之一就是渔业用海保有量的科学预测。海域是民生之根本，发展之基石。渔业用海保有量预测是新一轮海域使用总体规划修编的重要内容，目前关于渔业用海的数量及质量研究均较为薄弱，为此，本报告的主要研究内容如下：第一章，为绪论。着重介绍了课题研究背景，阐述了研究意义，设定了研究目标和方法，并在总结国内外海域使用和保有量预测等相关研究成果的基础上，对渔业保有量研究文献现状进行了梳理与评述，揭示出渔业用海保有量研究的必要性和主体思路。第二章，为渔业用海保有量研究理论基础。对海域使用权、渔业用海、养殖用海等基本概念进行了界定，进一步探讨了渔业用海保有量的内涵及其外部性特征，并对海域资源稀缺原理、人海协调理论、投入产出理论、可持续发展理论等渔业用海保有量研究的主要理论依据进行了阐述。第三章，为我国渔业用海现状分析。结合时序数据，详细分析了我国渔业各类型用海数量变化趋势及原因，同时，总结了目前我国渔业用海存在的质量问题，并依据空间数据，剖析了我国沿海11省市渔业用海分布的特点及其地域结构演变趋势，从而为下文研究奠定基础。第四章，为影响渔业用海变化的多因素分析。根据国内外相关研究成果，参考国内学者对我国海域使用变化问题的定性研究结论，对目前我国渔业用海变化原因进行系统总结后，从其他类型用海、经济增长和人口增长三个方面，详细剖析了当前社会背景和经济条件下渔业用海变化的原因机理。第五章，为渔业用海需求量及保有量预测。分析了我国粮食生产现状及海水产品发展现状，在测算我国未来人口数量和人均海水产品需求量的基础上，考虑到海水产品自给率、单位面积产量的变化，参考渔业用海增加的可能性，以近年时空数据为依据，综合应用趋势分析模型和灰色GM（1,1）预测模型，估算出2015年（近期）、2020年（中期）和2025（远期）所需渔业用海保有量分别为1891.82千公顷、2051.70千公顷、2179.62千公顷，同时，分别对海水养殖用海、渔业基础设施用海、人工鱼礁用海的数量结构进行了预测。第六章，为渔业用海保护及合理利用对策建议。提出基于食品安全、可持续发展的渔业用海科学保护与合理利用的对策建议，并从当前渔民发展状况出发，进一步给出了有利于渔民更加科学有效使用渔业用海的政策建议和保障制度改革措施。