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目前,基层公务员在整个政府人员构成上占有较大的比例,国家各项政策的贯彻与执行、落实与完成都要靠基层公务员的辛勤工作,基层公务员的工作绩效直接决定着国家整个工作的大局。近年来,国家政府一直关注在市场经济的冲击下基层公务员激励问题,采取了很多制度等措施来完善基层公务员激励机制,改善了基层公务员门槛低、晋升渠道窄、工资福利少等现象,提升了基层公务员的满足感,激发他们的积极性和创造性,但是我们做的工作还不是很充分。基于这样的背景本文从基层公务员的角度,通过市场经济视角,研究目前基层公务员激励方面存在的问题,拟提出解决问题的方法,对提升基层公务员的满意度,激发基层公务员的积极性创造性,不仅具有一定的理论意义,也具有很强的实践意义。
本文共分5章。第1章为绪论,主要阐述了问题提出的背景及意义、国内外研究现状、研究内容框架及研究重点、难点和创新之处。第2章为基层公务员激源励基本理论分析,主要从基层概念的界定及特点,激励概念的界定,基层公务员激励的内涵做了分析;第3章为基层公务员激励现状分析,从六个方面进行了阐述:一是基层公务员激励的现状,二是基层公务员激励缺位的表现与危害,三是基层公务员激励缺位的原因分析,四是对Z市ABC乡镇公务员激励的案例调查,五是对Z市ABC乡镇公务员激励问题分析,六是Z市ABC乡镇公务员激励的改革与完善;第4章为市场经济发展与激励的关系分析及企业界激励机制经验及启示,我国市场经济发展的趋势,市场经济发展对基层公务员激励的影响,现代企业管理系统与政府系统在激励方面的异同,企业界激励的经验,对基层完善激励的启示进行了表达,第5章为基层公务员激励问题的思考,从四个方面对基层公务员的激励进行了补充,从观念上引导基层公务员树立正确的职业理念,构建科学的基层公务员考评体系,完善能级管理制度,创建优秀基层公务员激励文化。