【摘 要】
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随着我国电力网络的不断发展,电力企业面临的挑战也越来越严峻。电网基建项目作为我国电力事业发展的重要依托,优化其整体风险管理活动,规避各类风险,对于我国电力事业的高质量发展具有非常重要的意义。需要关注的是,我国电网基建项目的数量和规模在不断增加的同时,电网基建项目所面临的风险也呈现出迅速积累和复杂化、多样化的趋势。在如今的社会化大生产中,健全的风险管理是电网建设工程项目发展的稳定剂。在供给侧改革的大
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随着我国电力网络的不断发展,电力企业面临的挑战也越来越严峻。电网基建项目作为我国电力事业发展的重要依托,优化其整体风险管理活动,规避各类风险,对于我国电力事业的高质量发展具有非常重要的意义。需要关注的是,我国电网基建项目的数量和规模在不断增加的同时,电网基建项目所面临的风险也呈现出迅速积累和复杂化、多样化的趋势。在如今的社会化大生产中,健全的风险管理是电网建设工程项目发展的稳定剂。在供给侧改革的大背景下,加强基建项目的风险管理管理势在必行。电网基建项目风险管理的核心在于风险评价,科学的风险评价要以风险识别为前提。电网基建项目涉及输变电工程、线路技术改造、生产管理设施、物资仓储、运检基础设施等各类工程项目。一方面,这些项目的风险因素不尽相同;另一方面,诸多风险因素均嵌入在相似的业务流程之中。这要求我们在进行风险识别与评价时,既要考虑风险分类的共性,又要契合项目实际。本文根据电网基建项目的业务流程,聚焦项目开工前和工程建设实施两个阶段,对共性风险进行了梳理和汇总。然后,本文介绍了风险识别与风险评价的主流方法,并就其优势和局限加以讨论。特别的,模糊层次分析法(FAHP)能够避免传统层次分析法(AHP)因判断矩阵一致性问题带来的评价效率损失。在此基础上,本文选取了一个代表性项目——110千伏新建变电站工程,并以此为例展开风险评价。风险评价结果表明,该项目整体风险介于中等风险和较低风险之间,但项目开工前的招标风险、设计风险以及建设实施阶段的进度管理风险较高。具体而言,在未取得相应审批的情况下,违规开展招标活动;初步设计深度不足、无法满足开工要求;物资装备前置策划不充分、到位不及时是风险等级最高、风险权重最大的三个因素。因此,本文就此提出了较为明确的风险应对措施。
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