当前，我国居民对基本公共服务需求的不断增长与基本公共服务供给的总量不足和结构不均的矛盾已发展成为阻碍社会稳定与进步的主要矛盾之一，兵团也不能例外。尤其是近年来随着农村税费改革、团场两费自理改革等的推进，团场职工的优越性正消失殆尽，逐步拉大的基本公共服务差距已深刻影响到职工稳定、农业持续发展和社会和谐，长期看来，不利于兵团屯垦戍边使命的实现。因此，提升兵团基本公共服务水平，推进兵团基本公共服务均等化已成当前迫切需要解决的问题。本文在全面评价了兵团各项基本公共服务供给现状的基础上，建立了兵团基本公共服务均等化评价指标体系，运用层次分析法和熵权法确定各项指标权重，变异系数法和基准值法分别分析和评价了2001-2012年兵团各师间基本公共服务均等化水平及各项基本公共服务相对发展水平和2006-2012年兵团与新疆自治区及东部十省市间基本公共服务均等化水平及各项基本公共服务相对发展水平，进而结合兵团基本公共服务供给水平提升动因对兵团基本公共服务不均等的影响因素进行了分析，在对兵团居民基本公共服务优先序进行问卷调研分析的基础上，参考国内外经验针对性的提出兵团基本公共服务均等化实现路径及政策保障。主要研究结论：（1）通过师域基本公共服务均等化变异系数分析，发现2001-2012年兵团各师间基本公共服务均等化有所下降，其中基础教育水平均等化程度略有提升，公共医疗卫生及社会保障服务均等化水平均呈下降趋势，且公共医疗卫生服务均等化水平波动较大。（2）通过2001-2012年兵团师域基本公共服务基准值分析，发现十四个师中基本公共服务相对水平较高，即基本公共服务基准值一直保持在大于1的水平的师分别是第五师、第七师、第九师、第十师和十三师，而十四个师中基本公共服务相对水平较低，即基本公共服务基准值一直保持在小于1的水平的师分别第二师、第六师、十一师和十二师。（3）通过兵团、新疆及东部十省市基本公共服务均等化变异系数分析，发现2006-2012年兵团与所选的11个样本间基本公共服务均等化水平有所提升，其中基础教育和社会保障服务均等化水平均呈上升趋势，但公共医疗卫生服务均等化水平呈现波动下降趋势。（4）通过2006-2012年兵团与所选11个样本基本公共服务基准值分析，发现兵团总体及各项基本公共服务相对发展水平均呈现下降趋势。（5）国家基本公共服务均等化政策实施以来，削弱了兵团各项基本公共服务相对优势，加剧了兵团各师间基本公共服务不均等程度。