我国农业科技创新风险投资内部运行机制研究

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我国风险投资涉足农业领域开始于上世纪九十年代,但发展缓慢。在这二十多年的时间里,尽管我国政府出台了一系列的农业及农村经济发展政策,但是,城乡二元经济结构格局、农村金融发展长期被抑制以及农业经济社会发展滞后的现状依然没有改变,总体而言,农业科技创新能力以及吸引金融资本的能力依然比较低。近年来,随着工业反哺农业、农业现代化步伐的推进,农业领域的科技创新越来越受到重视,科技成果转化与推广、增加农业产值、保障粮食供给能力成为十二五规划的重要目标之一。2012年,中央一号文件直接提出推进农业科技创新,将农业作为财政科技投入优先领域,引导金融信贷、风险投资等进入农业科技创新领域,这是我国政府首次直接提出引导风险投资进入农业领域,为农业科技创新风险投资的发展提供了政策支持。农业科技创新的目标是成果转化与推广,把科研成果真正转化为现实的生产力,资金是瓶颈问题。风险投资的引入将为农业科技创新注入新鲜血液。由于农业的特殊性,农业科技创新风险投资作为一种在我国发展还不成熟的投资方式,其发展存在很多问题,运行过程不同于一般的风险投资,在各个环节都面临新的挑战,同时我国也缺乏有利于其发展的制度保障,本文在大量阅读国内外文献和广泛搜集数据的基础上,对我国农业科技创新风险投资的发展现状进行了梳理,从内部运行机制角度深入剖析了农业科技创新风险投资发展过程中存在的主要问题及制约因素。从系统运行角度看,农业科技创新风险投资的运行过程大致可以分为融资、投资、管理和退出四个阶段,文章重点围绕着我国农业科技创新风险投资的融资渠道、融资方式、项目选择、项目筛选、评价指标、投资方式、参与管理、退出方式等方面的现实发展和主要问题展开研究,最后从政府政策和机构运行两个层面提出了推动农业科技创新风险投资稳步发展的对策建议。本文的创新点有两点,一是在系统研究我国农业科技创新风险投资发展进程的基础上总结提炼了我国农业科技创新风险投资发展历程和发展特征;二是从我国农业科技创新风险投资的筹集、投资、管理与退出入手,系统阐述了我国农业科技创新风险投资的内部运行机制,对筹集、投资、管理与退出的发展现状进行了梳理,对发展过程中存在的主要问题进行了深入剖析。希望通过本文的研究能够为我国农业科技创新风险投资更好地运行提供一定的借鉴意义。
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