与共享单车相关的法律问题探析

来源 :华东政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lmmak
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2016年4月,共享单车成为人们热议的话题。共享单车的出现丰富了我们的出行方式,为我们的生活提供了极大的便利,也同时节约了能源,为环境的治理和改善提供了新的途径,为时代的发展和文明的进步提供了动力,但是随着共享单车的车轮不断前进,有关于共享单车的问题也逐渐成为人们茶余饭后的谈资,成为人们无法忽视的问题,而这些问题能够妥善解决,也关系着共享单车行业的未来,关系着共享单车的车轮前行的速度和长度。随着社会的不断进步,互联网技术也如雨后春笋般得到了空前绝后的发展,互联网技术广泛应用到人们的日常生活中,互联网+也成为传统行业发展转型的重要形式。近年来,随着互联网浪潮兴起,共享经济发展如火如荼,嘀嘀打车方兴未艾,共享单车又横空出世。2016年4月开始,共享单车市场越来越火爆,大量单车的涌入一方面解决了大多数上班族“最先一公里和最后一公里”的问题,同时,新事物的产生必然带来诸多的问题,共享单车也不例外,笔者认为,解决共享单车的法律问题,必须首先了解什么是共享单车,共享单车是否是共享经济,共享经济的概念是什么,共享经济本身有哪些法律问题需要解答;进而了解共享单车的现状,共享单车是如何使用,而使用过程中涉及到的民事合同,押金的问题如何理解,如何解决。此外,在面临共享单车的现状及其涉及到的问题的时候,必须保持清醒的大脑,那就是避免法律中心主义,虽然没有法律是万万不能的,但是必须明确法律不是万能的,在法律的规范功能之外,必须另辟蹊径,寻找法外因素,破解共享单车的后顾之忧。笔者从六个部分阐述观点,书写了本论文,具体如下:本文第一部分对共享经济以及共享单车的发展历程进行了阐述,详细说明了共享单车的发展历程,1965年,阿姆斯特丹就开始实验“公共自行车”,2007年,法国巴黎重启项目,推出“单车自由骑”2007年国内开始引入具有一定使用价值的公共自行车系统,开启了由政府主导城市统一管理的模式的时代。2010-2013年,永安行公司成立,并开始承接市政单车,开启了承包市场单车的时代。2014-2016年,ofo、摩拜成立,提出单车共享,互联网思维,个人无桩单车开始兴起。2016年至今,共享单车开始进入高潮,并进入到群雄争霸的时代。本文通过数据统计等方法对共享单车的现状进行了分析,使说理更具可靠性。通过数据显示,我们可以清楚的了解到目前市场上的各种共享单车平台大大小小总计20多个,智能手机的普遍使用和智能科技的发展和广泛应用也为共享单车的实现和管理提供了可能和便利,人们人手一部的智能手机极大的促进了共享单车概念的推广和共享单车平台的爆发。同时,通过数据可以看出,自共享单车被普遍使用之后,人们的出行方式也发生了巨大的变化,可以说共享单车的出现深深的影响到人们的生活,尤其是上班族的生活,就像共享单车平台的宣传口号一样,共享单车极大的解决了人们出行的“最先一公里和最后一公里”的尴尬局面。最后,不得不提出注意的是,在共享单车用户中,有一大批未成年人,而由此产生的风险和法律后果也是不容忽视的,例如未成年人使用共享单车过程中产生的侵权问题的解决等。第二部分,本文着重分析了共享单车涉及的民事合同问题,如用户下载共享单车APP及注册用户账号的法律性质、“用户协议”的性质等问题,以及发生合同纠纷时候的解决依据。在此部分,笔者分析了用户与共享单车平台之间的租赁合同的开始的标志并非用户下载共享单车APP,相反,用户下载APP的行为仅仅说明用户有使用单车的意愿和可能,而用户下载了APP之后并注册了相应的单车用户和支付了单车平台规定的押金后,方取得了使用单车的资格,此时,用户与单车平台之间的租赁关系达成,然而,单车平台一般会在APP上设置“用户协议”,一遍设置单车使用规则从而约束用户的租赁行为,维护单车平台的商业利益,而笔者认为“用户协议”不管是从形式上来看,还是从内容上分析,其均具备框架合同的特征,而用户每次使用单车的解锁和落锁行为又构成了独立的租赁合同,因为合同的开始和合同的性质问题,造成一旦用户在使用共享单车过程中与单车平台发生纠纷的情况下,应当采用不同的法律关系进行解决。第三部分,共享单车平台为了使平台更好的运行和规范用户使用单车的行为以维护自身商业利益而收取押金的行为一直是业界诟病的主要话题,笔者也因此着重分析了一般押金的法律性质和共享单车押金的法律性质,笔者认为,首先、从目前科技的发展阶段和国人的综合素质分析,共享单车平台收取押金的行为是可以理解的,且符合民法的精神。而从物权法角度分析,押金属于物权中的质押性质具有物上代位性,虽然共享单车平台占有押金但其不具有押金的所有权,因此在没有特别约定的情况下,共享单车平台不可以随意使用押金,更不得将使用押金用于投资行为并占有押金产生的孳息。其次、仅仅靠现有的法律体系和民众的善良风俗来解决共享单车的现状显然非常力不从心,因为不管是从商业竞争角度导致的恶意竞争,而造成个别共享单车名存实亡或者分崩离析分析还是从人性恶的角度分析,共享单车收取的押金随时可能因为共享单车平台的倒下或者单车投资人非法挪用、转移押金行为导致押金不能全额退还用户,巨额押金存在巨大风险。因此笔者提出相应建议,以期解决押金资金池风险,对于共享单车管理平台应规范自身管理制度,主要从以下几方面入手:第一,应优化平台的押金管理制度,并对押金的收取、适应及退还等规则进行详实说明,制定一套符合消费者意愿的《押金说明书》。其次,在押金规则的文件中增设押金孳息归属问题,并体现消费者意愿。对于政府,也应对共享单车的押金收取,使用和和退还等情况作出强制性规定,如设立受第三方平台监督和管理的押金专用账户,接受广大群众的监督,保证押金的来去渠道,并及时通报。为收取的押金设置专用账户并交由专业的第三方管理平台进行全权管理,并给银行或第三方管理平台缴纳相应比例的保证金,以此预防共享单车平台由于自身原因导致经营失败给平台带来的经济损失,预防由此可能引发的携款潜逃等事件的发生,从而保证消费者缴纳的押金安全,确保消费者的合法权利不受侵害。另外,第三方平台按管理规范对资金进行监管的同时还应及时对押金的来源去向、使用情况进行公布,增强市场公信力,平台通过多方监督,将押金风险降至最低。第四部分,关于共享单车在使用过程中产生的侵权问题,本文利用案例分析的方式加以阐述,共享单车平台为了规避自身的法律风险,往往选择在APP的用户协议中做出对自身有利的条款,部分条款直接与现行法律相违背,众所周知,法律具有强制性,与法律背道而驰的规定都是不受法律保护的。由此可见,正常使用共享单车过程中,一旦用户发生意外、风险而造成自身损失的,可以依据侵权责任法和产品质量法的规定,依据过错比例要求单车平台承担相应的责任。未成年人发生侵权事件的也应引起所有人的高度重视,尤其是单车平台方和未成年人的监护人,单车平台方应当完善单车性能,而监护人应当尽到监护和教育的义务,从而杜绝未成年人发生人身和财产的损失。第五部分,虽然共享单车不是一个新事物,但对绝大多数国人来说,它的出现绝对颠覆国人认知。因为共享单车问世时间不长,相关法律法规、管理条例、使用者和竞争者的行为准则均有欠缺,这些问题主要体现在:共享单车无桩停靠,没有专门人员对单车的停放、保管进行管理和维护,共享单车也没有实时监管每一辆共享单车的运行,因此单车投放不久之后便出现乱停乱放,恶意拆卸及盗窃,涂改二维码及丢弃单车的行为屡见不鲜。本文罗列了共享单车发展过程中可能存在的问题进行了分析,并提出了相应的建议以期得到广大单车平台、单车使用者和相关行政机关的重视和认可,最终实现解决共享单车目前的乱象之目的。文章的第六部分,笔者从解决问题避免法律中心主义出发着手,分析了法律的重要性和避免法律中心主义的观点,共享单车自其出现开始至今仍然是个新事物,而新事物的产生必然导致社会的发展变化,从而立法者在深刻了解新事物运行规律的基础上,深思熟虑的指定符合社会发展的法律规定也是必须的和必要的,然而,必须明确的是,法律不是万能的,在解决共享单车的问题的过程中应当将法律和其他的调整手段综合运用,以达到最大限度的解决问题。
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