当前我国已转向高质量发展阶段,全面推进乡村振兴战略,基层是高校毕业生成长成才的重要平台,引导毕业生到中西部地区,投身农业农村现代化建设、西部大开发战略中,促进基层经济社会发展具有重要意义。但是当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展面临复杂环境。高校毕业生到基层工作还存在动力不足、发挥作用不够、服务保障不力等问题。有必要进一步分析原因,完善政策措施,健全服务体系,构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制,确保下得去、留得住、干得好。论文对D学院大学生基层就业政策执行进行研究,运用史密斯模型,从理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素四个方面对D学院大学生基层就业政策执行过程进行研究。结合D学院近五年就业质量报告数据,并通过问卷调查法和案例分析法对大学生基层就业政策文本和政策执行主体分别展开研究,分析基层就业现状,查找大学生基层就业政策执行存在的问题、成因,提出应对措施。论文通过对国家层面关于大学生基层就业政策执行情况分析得出,改革开放前我国大学生由国家直接分配到基层单位,改革开放后,实行市场化自由就业,2005年国家印发文件指出,引导和鼓励大学毕业生面向基层就业,设立“三支一扶”“特岗计划”和“西部计划”等基层服务项目计划,至此,开启了新一轮大学生到基层工作热潮。东莞市进一步出台相关基层就业政策实施文本,落实国家政策,特别是大学生应征入伍、创业方面,支持政策比较多。在对D学院大学生基层就业政策,执行主体,目标人群和环境进一步分析后,认为目前D学院大学生基层就业政策执行效果一般,基层就业人数偏低:主要存在学校基层就业政策滞后、政策执行队伍能力建设不足、大学生基层就业意识不强,基层就业环境复杂等问题。这些问题可能有基层就业政策制度不完善、政策执行机构的职责履行不到位、大学生基层就业价值观缺失,复杂环境因素等成因。通过以上分析和实证,论文得出D学院大学生基层就业问题的解决对策:一是政府和高校要进一步创新体制机制,完善大学生基层就业政策,建立健全大学生基层就业服务体系、基层就业政策激励和基层就业宣传机制,加快构建引导和鼓励大学生到基层工作长效机制。二是进一步提升政策执行主体效能,明确各部门工作职责,打造专业化职业化基层就业队伍,加强基层就业理论研究,指导大学生正确理解基层就业政策。三是大学生群体要厚植基层就业观,学理论提升政治能力,增强实践能力,强化就业指导促进基层就业观养成,进一步明确当代大学生所肩负的基层建设历史使命。四是进一步优化政策执行环境,丰富基层实习项目,依托特色产业学院,创新人才培养模式,拓展基层创业环境,推动基层就业创业环境内涵建设,进一步激发大学生到基层干事创业主动性和积极性。