近年来,我国经济科技在飞速发展的同时,潜在的多元危机也在与日俱增,各种公共危机事件频繁爆发,给我国的经济发展、社会稳定和公民的生命、财产安全等造成严重影响,我们急需加强对公共危机的管理。政府是传统意义上公共危机管理的唯一主体,但“有限政府”难以凭一己之力承担所有责任,随着公民社会发育成熟,民间力量逐渐发展壮大,在公共危机管理中发挥重要作用,尤其在社会动员方面,NGO具有得天独厚的优势,因此NGO的公共危机动员能力开始受到重视。我国对公共危机管理的研究较晚,对动员的研究也仅局限于政治动员方面,探索新形势下的社会动员模式,发挥民间力量的动员优势,完善公共危机管理中的社会动员机制是本文的研究重点。本文基于多元危机的风险社会大背景,以公共危机管理为研究视角,综合国内外现有的研究成果,系统梳理了公共危机管理、社会动员等相关概念,论述了社会动员对公共危机管理的重要性,重点分析社会动员的主客体、动员方式、动员机制等各要素,分别阐述了政府动员与NGO动员各自的优势,并结合案例分析我国汶川地震中的社会动员机制,总结历次危机动员的经验教训,肯定我国现行的社会动员机制在公共危机管理中取得了一定成效,但同时也存在一些弊端,针对这些问题展开完善社会动员机制的有效途径与措施的探讨,最后得出结论：在公共危机管理中需要通过社会动员有效调配各种危机所需的社会资源,随着公民社会的成熟,民间力量逐渐发展壮大,具备社会动员的资源和潜力,在危机应对实践中已显现出动员优势。因此,在我国当前多元危机形势下,应高度重视政府与社会的合作,构建政府——NGO二元联手的动员模式,充分调动NGO的危机动员能力,发挥社会自身的力量,通过动员主体多元化来实现社会资源和力量的最大化整合配置,提升社会动员的效能,进而加强我国公共危机管理的能力,为促进我国公共危机的高效应对,维护经济发展、社会稳定、国家安全与构建社会主义和谐社会提供理论支撑与实践参考。