【摘 要】
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由于我国的环境服务长期以来具有非排他性和非竞争性的特点,因此一直都是以公共供给作为主要的供给方式,但是由于这种方式存在垄断经营、缺乏竞争、效率低、成本高等问题,只
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由于我国的环境服务长期以来具有非排他性和非竞争性的特点,因此一直都是以公共供给作为主要的供给方式,但是由于这种方式存在垄断经营、缺乏竞争、效率低、成本高等问题,只有把这种环境管理手段市场化,即开展环境服务的私人供给这种方式,与公共供给相结合,才是环境污染防治的有效手段。本文首先从国内外环境服务发展趋势以及法律制度现状出发,论证私人供给环境服务必要性,引出本文的论题,继而分析我国相关法律制度的缺失,及其与环境服务私人供给现实之间的冲突,指出环境服务私人供给相关法律制度完善的必要性和紧迫性,并且从市场的实际法律需求出发,根据私人参与环境服务的不同环节,用比较的方法分析论述了我国环境服务私人供给法律制度在环境服务主体、利益平衡、市场运行及监管、责任机制等方面存在的不足,指出了环境服务私人供给的法律制度应该解决的问题。最后根据上一部分提出的问题,从市场需求的不同环节提出构建环境服务私人供给法律路径的方法,以达到规范环境服务私人供给市场的作用,使得该市场受到健全的法律制度的约束和引导,从而达到环境保护效果的最优化。本文的研究重点在最后一部分:环境服务私人供给的法律路径构建。环境服务私人供给的法律路径,即在确定环境服务私人供给应遵循的法律基本原则的基础之上,根据我国环境服务私人供给的现状,从环境服务不同环节的法律需求进行相关法律制度的设置,对环境服务的市场化做全面的规制。
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