国有企业作为我国经济社会发展的一个重要部分,已经存在多年,为我们国家的经济发展做出了重要的贡献,其取得的成绩也同样不可否认。经历过上个世纪末的经济体制改革,国家从上到下对国有企业进行了改革,有重组的,有注销的,也有打包出售改为民营企业的,同时也涌现也一片优秀的企业,彻底激发了市场活力,为中国的经济高速发展做了良好的铺垫。鄂尔多斯市做为中国西部一个以煤为主导产业的资源型城市,因其高速的经济增长曾一度引起全国关注,当地出名的几家上市公司,其前身都曾是政府的一个企业或者是部门,经过改制成为了民营企业,如今天的伊泰集团在1998年前还是当地政府的一个煤炭公司,当年改制为国有控股公司,国家占股63%,职工持股37%。2001年政府全部退出,彻底成为民营企业。经过类似这样的经济改革,鄂尔多斯分出去了很多国有企业,如今天的鄂尔多斯集团,博源联化等。经笔者近几年的观察,发现鄂尔多斯市出现了新一轮的国有企业开办潮,随着时间推移,政府新开立企业越来越多,本文根据笔者工作经历,立足鄂尔多斯市各旗区,以各旗区政府管理的所属国有企业为研究范围,从政府管理的角度出发研究各旗区政府管理的所属国有企业存在的问题。针对问题提出相应的对策,是本研究的初衷。本文主要运用文献研究法、个案研究法、经验总结法等对鄂尔多斯市旗区级政府管理的国有企业存在的问题展开研究探讨,从相关概念开始入手,提出问题,分析问题的成因,最后提出相应对策。