2017年4月13日以来,习近平主席4·13讲话、《海南自由贸易港建设总体方案》,特别是《海南自由贸易港建设总体方案》多次提出投资自由便利是海南自贸港建设的重要主题之一。面对现行市场退出制度中政府过度干预、程序设计繁琐、市场责任制度缺乏威慑力的问题,有必要建立更加高效便捷的市场主体主动退出制度。基于此,本文主要分为四个部分,内容如下:第一部分介绍市场主体主动退出制度的法律概述,分别阐述了其法律内涵、构建的必要性和法律价值,该部分明确了本文讨论的市场主体主动退出制度是市场主体基于自身经营决策的需要经历决议解散、承诺清算、公告注销主动放弃取得经营资格和法人资格的制度。该制度具有自主性、高效性和诚信原则的密切相连性三大特点;第二部分介绍我国市场主体主动退出法律制度的现状及存在的问题,现行市场在退出制度市场主体要主动退出市场必须先后经历解散、清算和注销三个环节,在后两个环节现行制度规定了详尽的程序性规定,导致政府过度干预、主动退出周期较长等问题。由于事后责任制度威慑力有限,导致僵尸企业、恶意退出现象频发;第三部分参考香港《公司条例》中关于公司撤销注册的有关规定,总结分析其与现行退出制度中政府职能、退出监管模式及事后责任制度三个方面的不同;为了妥善解决现行制度存在的问题,在结合海南建设实际和借鉴香港市场退出制度中成功经验的基础上,笔者在第四部分提出了自己的建议。首先,以承诺清算制度取代现行清算制度,主动退出者在公告清算承诺书及其担保情况后,即可先退出后清算,以缩短退出周期、提高退出效率。其次,公告注销代替现行注销制度。在上诉公告期内,政府部门及非政府力量统一对材料的真实性进行审核。最后,在事后惩戒制度方面,侧重社会信用体系的运用,坚持奖励和惩戒并重。在信用惩戒措施中可以考虑采用降低违法退出者信用评级并限制其再次进入相关市场经营领域的资格。