湖南省Z工业气体生产公司应急管理能力评价研究

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近年来,我国危化品行业生产安全事故频发,反映出我国危化品企业管理粗放、安全意识不强的问题,同时也暴露出了危化企业在企业应急管理能力建设方面的存在的严重短板。本文以危化品生产企业的应急管理能力建设作为研究对象,通过总结国内外现有应急管理相关理论及文献,在综合考虑危化企业应急能力要求及其影响因素的基础上,结合危化企业生产和事故特点,建立起危化企业应急能力评价备选指标体系。同时,运用德尔菲专家调查法确定危化企业应急能力评价指标,并运用层次分析法确定指标权重。最后,以湖南省工业气体生产企业Z公司为案例,基于前述的危化企业应急管理能力评价指标体系对Z公司进行问卷调查,运用层次分析法对Z公司的应急管理能力建设情况进行了客观评价,指出了Z公司目前在企业应急管理方面所存在的突出短板,并针对性地提出了提升企业应急管理能力的建设性措施。研究结论如下:(1)结合危化品生产企业的生产特点和应急管理现状,从应急监测预警能力、应急准备能力、应急响应能力和应急恢复能力等四个方面入手,通过分析影响危化品生产企业的主要因素,构建了适合危化品生产企业的应急指标评价体系,该指标体系共包含4个一级指标和20个二级指标。(2)在构建指标体系的基础上,本文以湖南省某工业气体生产企业Z公司为例,通过德尔菲法和层次分析法确定了指标体系的权重,从而确定了各一级指标和二级指标的重要性排序。最后,本文通过向有关行业专家、Z公司管理人员等发放问卷,对Z公司的应急管理能力现状进行了打分评价。(3)利用指标体系中各指标的权重数据和Z公司问卷调查所得的评分结果,通过综合评价法对Z公司的应急管理能力进行量化评分,其最终结果为72.56分。(4)研究结果表明Z公司的应急管理能力较为一般,且在应急监测预警能力和应急响应能力方面的得分结果存在突出短板,需要大力加以改进和完善。根据Z公司的应急管理能力评价结果,本文认为Z公司在应急监测预警方面应着重提高风险监测和识别能力,构建完善的应急监测预警机制。在应急准备方面,应加强急组织管理能力建设,构建顺畅的应急响应机制。针对应急响应能力较为低下的情况,本文认为Z公司应努力提升救援技术和装备水平的专业化水平,加强应急救援队伍和应急物资保障能力建设,并加强应急演练和培训,提升企业整体安全意识和应急处置能力。
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