石津灌区农户粮食生产灌溉决策行为研究

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水乃生命之源,而我国是世界上水资源较为缺乏的国家之一,同时我国也是农业生产大国,农业用水更为匮乏。农业用水中最主要用途为粮食生产灌溉,在灌溉过程中农户的灌溉决策行为则是灌溉用水的核心。截止2016年,中央一号文件连续13年聚焦三农,今年的一号文件中明确提出大规模推动农田水利建设,进一步关注农村水利灌溉问题。河北省石津灌区位于河北省中南部冀中平原,属于我国水资源极度缺乏地区,同时也是我国小麦三大主产区之一的北方冬小麦区,在保障我国小麦产量中占有重要地位。因此研究石津灌区农户粮食生产灌溉决策行为对国家推进农村水利灌溉建设具有典型意义。本文在以往学者研究成果的基础上,设计研究框架、归纳研究方法,以灌区内粮食种植农户为研究对象,在石津灌区内石家庄、衡水、辛集3市9镇27个自然村对289户农户展开实地调研,通过问卷调查收集数据和查阅中国、河北、石家庄、辛集、衡水等地的水利、经济年鉴,对289户农户的户主个体特征、家庭特征、生产条件、经营条件和灌溉条件等因素共计2大类5小类20多个方面进行了描述性分析,并运用二元logistic和Multinomial Logit等计量模型分析了其中部分因素对农户灌溉决策行为中的具体行为选择和灌溉决策相关意愿的影响,最终得出了主要研究结论并提出了相关政策建议。为下一步国家推动农田水利建设从农户层面制定政策提供了相关理论依据。本文的主要研究结论:第一、增加农民收入,是推进我国农村农户灌溉决策行为正向发展的基石。第二、良好的村域社会文化环境,是农户积极关注灌溉有关信息的外围环境。第三、通过调查问卷分析和实地考察交互对比,结合我国目前的农村灌溉实际情况,发现我国农村的灌溉设施现状存在设备陈旧、责任主体缺失等特点。第四、一定程度的兼业化和劳动力外流对农户灌溉基础方式的选择具有正向效益,能够促使农户选择更加有效率的灌溉方式。第五、石津灌区农户家庭耕地利用存在较明显的“规模经济”效应。第六、耕地的细碎化程度阻碍和制约了农户灌溉效率的提升。为此,提出以下有利于引导我国农村农户灌溉决策行为积极发展的政策建议,以期为我国农村水利灌溉水平的提高提供理论支持。第一、建立土地流转机制,降低村域内土地的细碎化程度,刺激农户在农业生产中投入更多的精力。第二、鼓励农户在一定程度上进行兼业化,增加农户非农就业收入,提升农户家庭的经济水平。第三、构建良好的基层社会文化环境,引导农户吸收新技术新知识,增加农田有效灌溉面积,藏领于地。第四、加强农村灌溉小水利的政策支持,一方面对农户新修水利设施进行配套补贴,降低农户的经济负担;一方面合理布局,优化配置,提升小水利的使用效率,监管小水利设施的使用情况,保护地下水资源。第五、加强灌溉相关知识和技术的推广和培训,提升灌溉技术知识在农村的普及率。
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