云南省农业产业扶贫中存在的问题与对策研究

来源 :云南农业大学 | 被引量 : 13次 | 上传用户:wuxinxinwu
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党的十八大以来,党中央、国务院对我国扶贫开发工作高度重视,特别是提出了“十三五”脱贫攻坚的总体目标:在2020年之前,从解决贫困地区人口不愁吃穿,到义务教育、基本医疗保障和住房安全有保障等问题着手,同时要对贫困地区、贫困县和现行标准下的农村贫困人口进行整体脱贫,确保精准持续脱贫,为了实现上述目标,政府第一条制定的政策就是通过产业扶持,帮助有劳动能力和生产技能的3000万贫困人口脱贫。云南地处西南边陲,生产条件恶劣,贫困程度深,贫困面积也大,农业产业扶贫对现阶段云南的扶贫攻坚工作提供了很大的帮助,并取得了明显的成绩,但是在实施的过程中也出现了很多问题。本文从农业产业扶贫的理论视角,以云南省农业产业扶贫现状、问题和对策为研究对象,以云南省各地区农业产业扶贫具体案例为依据,以实证分析法、边际分析法、定量与定性分析法为基本研究方法,研究破解制约当前全省农业产业扶贫瓶颈,力争实现产业方向定位精准、产业落地安排精准、产业建设路径精准、产业发展效益精准、产业扶贫解决办法精准。为全省农业产业扶贫探索新路子,为全国其它集中连片贫困地区农业产业扶贫提供科学参考。本文的研究重点主要体现在以下几个方面:1.云南省农业产业扶贫现状研究。云南省目前还有540万贫困群众需要脱贫,脱贫攻坚任务还依然很严峻,但是云南省在现阶段的扶贫工作取得了较大成绩并积极探索出了四种比较有效的农业产业扶贫模式,现阶段取得的成绩主要表现在农业产业扶贫的工作手段更加多样、有效,扶贫产业发展初见成效,贫困农户稳定增收的路子得到拓展;四种农业产业扶贫模式主要有政府主导型、龙头企业带动型、农业功能拓展牵动型、干部帮扶促动型。在此基础上对永善县马楠乡进行了系统的调研。通过研究发现:现阶段农业产业扶贫模式的根本目的是使所有具备生产能力和生产条件的贫困群众实现脱贫致富,也就是要实现这部分群众生产效益的最大化。2.云南省农业产业扶贫的问题与对策研究。要对农业产业扶贫的内生动力不足、缺乏资金、没有打造完整产业链和不健全的利益联结机制进行系统的分析和解剖,来完善优化云南省农业产业扶贫的问题研究。
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