由于建设工程项目具有长期性、复杂性和动态性特点，项目实施过程中发生的变化任何项目都不可能预见和覆盖，工程变更不可避免。工程变更在理论意义上是工程项目管理研究的主要内容之一，在实践意义上更是影响建设工程项目三大目标——投资、进度和质量的关键因素，因此加强工程变更管理的研究对建设项目目标的顺利实现具有重要意义。论文运用文献研究法、数据分析法等方法分析了国内外工程变更管理的研究现状，系统分析工程变更产生的原因、影响及工程变更管理存在的几大问题。针对工程变更管理中存在的问题，根据系统论和全过程管理理论的思想，探索研究工程变更管理系统的建立。工程变更管理系统由变更预测、变更评审、变更执行及变更监督系统4个模块组成。在变更预测系统中对变更项目做了定性和定量分析，定性分析应用基于工作的依赖结构矩阵和相关统计学的原理分析可能发生变更项目的概率分布。变更评审系统中，主要建立了设计变更方案和施工方案变更的评审；设计变更方案的评审主要通过由财务指标、工期指标、设计指标、工艺指标和安全指标5项指标构成的评价指标体系作为评审基础并结合价值工程的原理对评价体系中的各个指标进行评价；施工措施变更方案的评审主要通过由财务指标、质量指标、工期指标、工艺指标、环保指标以及资源指标6项构成的评价指标体系作为评审基础并结合模糊评价原理对评价体系中的各个指标进行评价。变更执行系统中，根据变更类型的分类，如工作范围的变更、工作性质的变更及变更紧急程度的分类提出了不同的变更管理程序。与实践中工程变更管理的复杂程度相比，文章对工程变更管理的研究是微不足道的，希望本文对工程变更管理的研究能够起到“抛砖引玉”的作用。