【摘 要】
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税制结构在内生经济增长理论中被认为是影响经济增长的重要因素,并且这也得到国内外很多研究成果的验证。我国目前进行的结构性减税措施,就是在整体税负降低的前提下,对税收
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税制结构在内生经济增长理论中被认为是影响经济增长的重要因素,并且这也得到国内外很多研究成果的验证。我国目前进行的结构性减税措施,就是在整体税负降低的前提下,对税收内部结构进行有增有减的调整。在经济下行压力下,为实现宏观调控的目标,在进行结构性减税政策制定时应考虑其对经济增长的影响。为此,本文在梳理前人研究成果的基础上,定义了税制结构中所包含的税系结构、税类结构和税种结构,并对我国近年来税制结构与经济增长进行了描述性分析,从直观上分析税系、税类与税种结构的变动与经济增长的相关性。进而,在分析了税制结构对经济增长的影响机制后,并根据影响机制提出假设,使用个体固定效应模型,分别分析了不同税系对经济增长的影响、不同税类对经济增长的影响以及不同税种对经济增长的影响。通过回归分析本文发现:就税系结构而言直接税和间接税与经济增长之间均呈显著的负相关关系;就税类结构而言,流转税与经济增长呈显著的负相关关系,而所得税、财产税和其他税类与经济增长呈现显著的正相关关系;就税种结构而言,增值税和个人所得税比重增加会抑制经济发展,消费税、企业所得税、房地产税和其他税种比重增加则会促进经济增长。根据本文实证研究得出的结论,站在促进经济增长的角度上对当前的结构性减税改革提出政策建议:首先从税系结构上来看应增加直接税比重的同时降低间接税比重;从税类结构上来看,应提高财产税在税收总收入当中的份额;从税种结构上来看,第一,加大对个人所得税改革的力度与深度;第二,充分发挥房地产税收对房地产市场宏观调控作用;第三,适当增加辅助税种的比重。
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