土地是不可或缺的自然资源,是人类繁衍生息、社会不断发展进步的基本生产资料。随着科技的日新月异,社会需求的多元化,管理方式的电子化与网络化,土地管理部门正逐步利用计算机技术、Web服务体系对土地信息进行管理。土地利用现状数据库也应该通过Internet将土地利用现状信息传播给广大用户,使得越来越多的普通公众(而不仅仅是GIS的专业人员或是土地管理者)能从土地信息中获益。基于Internet的WebGIS为改进当前土地利用现状数据库提供了一种现实选择。本文首先分析了我国土地利用现状数据库的基本结构和基本功能,指出当前数据库系统主要以GIS技术和C/S模式作为其技术支撑,并从发展阶段、功能及应用等方面对国内外土地利用数据库、地理信息技术(GIS)、WebGIS作出论述。在此基础上,从土地管理行业内和行业外两个角度,对我国土地利用现状数据库的应用现状进行研究,分析指出了土地利用现状数据库应用过程中产生的问题及问题出现的原因,以此为契机提出引入WebGIS解决当前问题的可行性。在提出基于WebGIS的土地利用现状数据库解决方案之前,笔者先对WebGIS的出现及发展情况进行了研究,分析WebGIS的技术机构,总结了四种主流WebGIS技术——XML/GML(网络环境空间数据交换和共享的途径)、开放式地理信息系统、基于超图模型的GIS及网络虚拟地理环境。并指出WebGIS相对于传统GIS具有大众化、易扩展、具有丰富的网络资源及应用于Intranet建立企业/部门内部的网络GIS等优势。最后,以WebGIS和CGI的网络服务规范为基础,采用Oracle数据库来管理地理信息数据,提出了基于WebGIS的土地利用现状数据库的网络地理信息服务系统设计思想。