改革开放以来，我国社会转型加速，纠纷矛盾不断增多，广大群众的利益诉求更加多样，对司法行政工作特别是基层工作的需求和期待日益提高，司法所的工作任务越来越繁重。为适应时代发展要求和满足形势任务需要，近年来，基层司法所得到了快速发展,取得了不少成绩，但在绩效管理方面问题仍比较突出，如绩效评估主体单一，指标设置不科学，反馈和应用不足等等，需要进一步研究和改进。　　本文采用文献研究法、专家调查法、定性与定量分析相结合等方法，以国内外公共部门绩效评估理论和实践为基础，以天津市B区基层司法所绩效考评为研究对象，分析现状，查找问题，研究构建更加符合战略目标、体现科学发展价值导向的改进的基层司法所绩效评估指标体系，并提出完善基层司法所绩效评估的建议，以进一步提升司法所工作绩效水平，更好地满足形势任务需要。　　本文分为六个部分。第一章为绪论，对选题的背景、意义进行了介绍，确定了研究的主要方法和思路框架等。第二章阐述了司法所、基层司法行政、公共部门绩效评估等概念和相关理论，对国内外公共部门绩效评估研究情况进行了梳理。第三章重点阐述了B区基层司法所绩效评估的实施情况，分析了存在的问题及原因。第四章在明确指标构建基本原则、平衡计分卡应用可行性及所需调整的基础上，构建出改进的基层司法所绩效评估指标体系，并利用层次分析法、专家打分法进行指标赋权。第五章以B区EW司法所绩效评估为实例，开展绩效评估指标体系的实证分析。第六章基于进一步完善基层司法所绩效评估工作，围绕坚持科学发展价值导向、科学设计和调整评估指标、健全绩效评估主体结构、建立评估的沟通反馈机制等方面提出建议。