建设和开发基于互联网的在线开票系统,其目的是为了更好地为纳税人服务,简化发票领用程序,加强发票监管力度,达到以票控税、信息管税的目的。基于互联网的在线发票开具系统(以下简称在线开票系统),通过在线实时开具发票的模式,实时采集发票内容数据,实现发票的查询和税收数据的比对分析,为税收征管、税务稽查、纳税评估等应用提供基础数据依据。在线开票系统从功能模块上,分为开票资格认定、参数和发票信息核定、发票开具、数据应用和系统管理几个部分。系统架构上分为三层：客户端层处于纳税人端,主要实现发票的开具、打印,数据的安全加解密,时间同步等功能,是提供用户交互的主要部分；中间层(Web层)负责连接Internet外部的客户端和税局内部Intranet的安全沟通平台,同时提供在线业务申请,部分在线业务查询的解析和交互功能；税局端层是业务逻辑的主要集中层,主要功能包括,发票开具的核心业务逻辑,与税务管理业务系统的数据交互,系统管理等功能,是整个在线开票系统的核心部分。税局端层最终以服务接口模式提供给外部系统和各层程序来调用。通过建设和应用基于互联网的在线开票系统,实现了新一代发票管理模式,达到以票控税的目的。利用互联的广泛性和及时信息交互的功能,来实时获取发票使用信息,同时节约了以往人工抄报税增加纳税人的时间、人力成本。为纳税人和国家行政机关,提高了效率,节省了成本,有着巨大的社会效益和经济效益。