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构建社会主义和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,其提出有着极为深厚的时代背景,城市贫困问题便是其中一个重要的部分。城市贫困发端于上世界90年代,目前规模不断加大,形势也不断恶化,其根源虽有贫困者自身因素,但更多是出于社会大变迁下宏观原因所致,即关键期的社会大变迁:包括经济与社会转型、产业结构调整、城乡二元经济结构、经济全球化影响、社会政策体制的空缺与社会保障制度的不足以及现有不合理收入分配制度等方面因素。为了完满的解决此问题,应建立一套适应社会主义和谐社会的反城市贫困体系,明确政府的主导角色,并从重构政策、健全社保、完善低保、改革分配制度多方面重构制度与完善措施。