20世纪90年代的西方发达国家推行的电子政府运动是源于各国行政改革需要,其目的是想借助信息革命的力量来有意识地对自身结构、功能和行政人员的行为方式不断进行调整和改变以谋求行政系统和环境之间的动态平衡。电子政府是信息社会政府治理的核心模式,以信息技术应用为基础的电子政府已经被国际社会公认为一种提高公共管理的最有效的方式。 将政府组织看成是受社会、经济、文化环境影响的生态系统,是近年来政府组织理论的一个新的发展。实践证明,一个国家的公共管理发展程度与这个国家的公民、企业以及政府自身需求息息相关。在电子政府的建设过程中,国家政府、企业的经济支持,公民的参与,完善的基础设施建设和网站建设等都对电子政府的建设起了很大的推动作用。 随着中国加入世界贸易组织,迫切要求中国加快电子政府的建设进程。从经济发展、沟通网络、社会要素、政府管理几个方面分析发达国家的成功经验,突出了行政生态对电子政府发展的作用。中国为适应WTO的要求和全球化挑战,要根据行政生态学的理论,借鉴国外先进经验,立足本国国情,从政府管理模式、经济发展、沟通网(网络互通、行政理念、人力资源)、体制创新等几个层面来建设有中国特色的电子政府。