由于营业税重复征税问题在我国服务行业中广泛存在,营业税本身的税制缺陷给现代服务业的发展带来了阻力，严重影响了我国产业结构的转型升级，2012年我国政府在上海正式推行“营改增”试点改革。“营改增”是“十二五”规划中的重要改革,也是结构性减税政策的重头戏。现阶段关于“营改增”对降低税负的效应、优化税制结构、调整经济产业结构的实际作用，以及当前正是改革的深水区下一阶段行业扩围能否顺利攻坚,潜在的矛盾能否平稳解决，理论届莫衷一是。本文以汕头市为样本，将研究的视角聚集于“营改增”对现代服务业的影响研究，从经济效应和税负变化两方面探讨分析了现代服务业实施“营改增”的效果、存在的政策缺陷因素和制度不合理因素等问题以及下一阶段继续推进现代服务业“营改增”的政策建议，最后得出“营改增是推动现代服务行业快速发展，促进我国经济转型升级，完善税制的正确选择”等相关结论。　　本文共分为五章对营改增对现代服务业的影响进行研究,第一章绪论主要运用文献研究法介绍营改增的研究背景、研究价值、国内外文献综述、研究方法以及创新点。第二章对营改增发展现代服务业的作用机理以及营改增涉及的相关理论进行了分析评价，为后文的分析和建议奠定了理论基础。第三章运用比较分析、定量分析和定性分析法相结合的资料分析方法对汕头市2011年至2013年的相关税收经济数据进行统计分析研究，从经济效应和税负变化两方面对汕头市现代服务业实施营改增的效果进行实证分析。第四章是结合汕头市的相关经济税收数据和案例，对汕头市实施营改增政策过程中存在的政策缺陷因素、制度不合理因素等问题进行了分析研究。第五章从完善“营改增”政策和增加配套措施两方面提出了继续推行现代服务业营改增的政策建议。