十八大以来,中央从作风问题入手,在全面从严治党上狠下功夫,通过不断完善党内法规制度和规范党内政治生活推进党的建设伟大工程向前迈进。经过近五年的治理,真正实现了作风好转,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但是随着反腐的深入,包括基层干部在内的干部队伍中出现了“为官不为”的杂音。这一现象虽不是干部队伍的主流,但是如果置之不理,便会像绿藻在池塘蔓延影响水体一样,对党内政治文化和政治生态建设造成不良影响。管队伍既要严管也要厚爱,本文重点关注涉及基层干部队伍激励的相关方面问题,试图厘清现有激励机制存在的问题、产生的原因和应对之策。本文第一部分对党在建国前的两次局部执政和建国后两个时期的干部激励政策进行了梳理,得到了一些启发。如:既要注重惩戒也要关注干部生活和文化需要、重视培训将会产生积极的激励作用、要注重榜样的力量等。第二部分则从物质激励、岗位激励和精神利益激励三个层面详细研究现行激励机制的运行状况和存在的问题。第三部分从基层干部队伍在治国理政中的特殊地位、“为官不为”现象有所抬头和激励不相容问题突出阐述加强对这一群体激励的必要性。在我国,七成左右的干部在县级及以下的基层工作,是党执政的基石和根本保障。如果不注重基层干部队伍的合理诉求,当干部队伍中“为官不为”现象成为主流时将直接损害党的执政基础。这部分从重点研究了“为官不为”和“激励不相容”现象的表现和成因。第四部分的对策分析从整体上把握现存机制的不足,运用马克思主义利益论和西方经典激励理论,提出从积极回应基层干部物质利益和岗位发展诉求;巧用精神激励,创新激励方法;深入挖掘、科学使用激励资源和通过多种形式加强基层干部思想政治教育这四个方面入手来完善基层干部队伍激励机制。