2013年11月15日,中央启动实施单独二胎政策,这是我国人口政策的一大转变。单独二胎政策的实施主要是针对目前中国人口生育率下降的现象,希望带动人口的增长。但是,单独二胎政策的实施并没有带来人口的小高潮现象出现,申请的人数远远低于官方的预计数字。笔者以“80”后女性为研究对象,借助生育意愿相关理论研究,通过访谈方法,从个人、家庭和社会方面分析“80”后女性的生育意愿下降的原因,并借鉴国外经验,提出相关对策,为提高生育率提供参考的基础性资料。本文从单独二胎政策出台的背景下对女性的生育意愿下降进行分析。在文中,笔者通过电话访谈或者面谈15位女性,从个人、家庭和社会方面分析“80”后女性的生育意愿下降的原因。通过借鉴国外生育率下降的警示：持续下降的生育水平具有不可抗力的趋势,由于生育观念的滞后性,很难在短的时间内扭转人们的生育观念,刺激生育行为,进而扭转生育水平下降的现象。因此,人口政策的调整与完善需要科学性及前瞻性的眼光。因而,提高生育率的相关政策建议迫在眉睫。总之,扭转生育率下降需要多方面,长时间的努力。