《社会保险法》确定了我国基本养老保险基金逐步实现全国统筹的政策走向,全国统筹的步伐势不可挡,同时,人口老龄化又对我国基本养老保险基金支付形成巨大的挑战。在此背景下,探讨城镇企业职工养老保险缴费率就具有非常重要的现实意义。文章分为六个部分进行论述：第一部分是绪论,从社会保险缴费水平测算的理论依据、企业养老保险缴费水平测算和个人养老保险缴费水平测算三个方面回顾了国内社会保障缴费水平的已有研究成果,并指出现有研究的不足。第二部分是养老保险全国统筹背景下缴费率研究的必要性。在回顾养老保险全国统筹的发展历程后,指出全国统筹背景下养老保险改革的现实目标,包括扩大覆盖面、建立多层次养老保险体系和可持续的养老保险制度安排。紧接着分析了这三个目标使得缴费率研究极有必要。第三部分是养老保险缴费率理论研究。首先从经济学视角出发对缴费率与企业市场竞争力的关系进行静态研究,发现低缴费率有利于企业市场竞争力,高缴费率不利于企业竞争。其次分别从缴费率对收缴率的影响和收缴率对缴费率的反作用分析缴费率,发现两者关系表现在高缴费率引起低收缴率,而低收缴率又会促使缴费率的上升。再次分析了缴费基数和缴费率的关系,指出缴费基数和缴费率之间的反方向关系。最后分析社会保障权理念对缴费率的影响。本部分内容形成后文研究的奠基。第四部分是我国养老保险缴费率实证研究。在回顾了我国缴费率变迁的历程之后通过国别比较的方法指出我国现行养老保险缴费率过高。而过高的缴费率带来以下问题：降低企业竞争力；加大企业避费动机进而引发缴费基数不实、收缴率过低和养老保险支付危机等问题；违背了我国社会保障权理念。第五部分是全国统筹背景下养老保险缴费率测算研究。运用生产函数和消费函数分别对企业养老保险缴费率和个人养老保险缴费率进行测算,测算的结果表明,企业的适度缴费率为15%,个人的适度缴费率为5%。并通过做实缴费基数对降低的缴费率进行修正。第六部分是结论。提出本文的主要观点和研究结论。主要观点包括全国统筹促使养老保险缴费率的研究；高缴费会带来一系列问题；高缴费率违背了社会保障权理念。研究结论为：降低企业养老保险缴费率；降低个人养老保险缴费率；扩大缴费基数。