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内部控制系统作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制,在企业管理系统中具有举足轻重的作用。内部控制系统的建立、健全及实施情况,是企业生产经营成败的关键。企业内部控制系统薄弱,势必造成企业资源浪费,经济效益低下的局面,将严重制约我国企业的竞争力,市场份额也会越来越小,在国际竞争中难免处于被动地位。因此,提高企业内部控制系统水半,无疑是企业增强自身竞争力,迈向成功的一块重要基石。同时,有效的内部控制系统在发现和防范虚假的会计信息和企业欺诈行为等方面也发挥着极其重要的作用。综上所述,针对企业实际情况,改革落后的内部控制体制,全血实施现代化、科学化的内部控制管理,建设具有中国社会主义特色的内部控制系统,已成为从事经济管理和审计工作人员的一项紧迫任务。
本文从国际内控理论研究的不同发展阶段对企业内部控制的不同认识出发,帮助人们深刻理解内部控制的内涵,论述建立和完善企业内部控制系统的紧迫性和必要性,将西方成熟的内部控制系统理论作为构建内部控制系统的理论依据;将西方内部控制理论中有借鉴价值的观点以及对目前我国现代企业内部控制系统存在问题进行的分析和提出创新是我国现代企业构建内部控制系统的路径选择的思路作为构建我国现代企业内部控制系统的现实需要;按照国际先进内控模式——COSO报告关于内部控制系统的整体框架要求,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与交流和监督评审五个方面入手,提出本人对构建内部控制系统的几点浅见以及构建内部控制系统应注意加强法律法规等强制性约束和准则规范、建立内部控制标准体系、构建内部控制系统应克服“四种偏向”、构建内部控制系统应与案例研究相结合、构建内部控制系统应兼顾共性与个性的协调统一、构建内部控制系统应立体渗透与公司治理结构和企业管理体系、构建内部控制系统应建立上市公司对企业内部控制制度的披露制度这七个问题。