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随着全球现代化、产业化、城市化进程以及社会经济的高速发展,土地资源短缺、土地问题突出导致我国人地矛盾尖锐、土地承载能力不断下降。因此,提高和改善土地综合承载力水平,科学评价土地综合承载力有助实现土地高效利用,促进资源环境、经济社会可持续发展,有利于土地资源的集约节约利用。本文主要是对东乡区2014年和2016年度的土地综合承载力的评价分析。运用层次分析法构建东乡区土地综合承载力评价的指标体系,该体系分为三大部分,分别是建设用地承载力、耕地资源承载状态评价、土地生态环境承载力评价。运用专家打分法对指标进行权重的确定。研究结论有:一是对东乡区土地利用现状类型进行了变化分析。东乡区2014年和2016年两年间,农用地、其他土地面积减少,建设用地面积增加。农用地面积减少了488公顷,其中耕地、设施农用地上虽有增加,但园地、林地的减少导致了农用地面积整体下降。耕地面积变化增加了142.69公顷,其中水田面积减少163.52,旱地面积增加311.94公顷,旱地增加是耕地面积上升的主要原因。建设用地比2014年增加了588公顷,增长了3.9%。其中,城乡建设用地面积增加量占建设用地总增加量的72%,主要以城乡建设用地增加为主。其他用地的减少了100.08公顷,主要是由于草地面积减少引起的。2016年全区耕地44002.48公顷,占农用地40.81%,耕地中水田占比为77.97%;全区建设用地15719.32公顷,其中城乡建设用地10382.41公顷,占建设用地的66.05%;农村居民点用地面积7095.96公顷,占城乡建设用地68.35%,占比最大分布零散。2016年东乡区其他土地面积为3577.81公顷,其中草地的面积为2411.20公顷,占未利用地总面积的67.39%。东乡区土地利用特点是土地利用类型相对多样,以农业用地为主,建设用地集聚中心点唯一。二是对东乡区进行了2014年和2016年建设用地承载力、耕地承载力、土地生态环境承载力评价。建设用地承载力此评价考量了生态、地质、耕地、基本农田等指标对建设用地开发的具体影响,对其变化也做了分析对比。2016年东乡区承载力高区域面积为22039.93公顷,承载力较高区域面积为35859.43公顷,承载力一般区域面积为33719.16公顷,承载力低区域面积为35497.55公顷。四类分别占比17.34%、28.21%、26.53%、27.93%。东乡区整体上建设用地承载力有所下降,但总水平上仍然保持较好的承载水平。其中较2014年而言变化较为明显的是承载力高区域的大幅减小和承载力一般区域的大幅增加,分别变化了8.46和12.72个百分点。东乡区的耕地承载力主要以较高承载力和一般承载力居多,高承载力和低承载力分布极少。承载力较高的耕地分布集聚,多点成片;承载力一般的耕地西南方向集聚成片,东北方向零散稀少。两年间总体上变化较为显著,承载力下降严重区域分布在北部和东南,主要集中在小璜镇、杨桥殿镇、王桥镇等。2014年、2016年东乡县生态环境承载力变化并不显著,生态环境承载力低的区域主要分布在研究区东北部、中部以及西南部等区域;承载力较高的区域零星分布在研究区北部、东北部、中部、南部、西南部等区域。三是构建了土地综合承载力评价体系,利用短板理论对东乡区土地综合承载状态进行校正判别。评价体系中结合东乡区的地域特性,重点考虑建设用地、耕地、土地生态环境对土地综合承载力的影响。2014-2016年东乡区土地综合承载力主要以承载力低和承载力一般区域居多,四个承载等级相间分布,在土地覆盖上杂糅均匀。两个时期总体上呈现出“西高东低、北高南低”和承载等级由中心向四周呈现出“低-高-低”的空间分布格局。承载力高区域主要分布在西部和北部,承载力较高区域主要沿承载力高区域分布。承载力低范围遍布全区,其分布与政策保护区、灾害频发区保持高度一致。在用地类型上,中心城镇孝岗镇是人口和建设用地集聚之地,总体承载力偏低。耕地、林地分布图与承载力低区域也高度吻合。在时间变化上,总体上两年份之间变化微小。乡镇上变化较为明显的是杨桥殿镇、小璜镇、珀玕乡、邓家乡,承载力较高区域下降为承载力一般或低。