在我国经济发展现阶段,传统产业是许多地区经济发展的支柱。党中央多次强调,实现地区经济由高速发展转向高质量发展,要把重点放在推动产业转型升级上。在这一过程中,离不开政府对市场经济进行必要的干预,产业能否成功转型升级决定于政府职能发挥的好坏,所以研究传统产业转型升级过程中政府职能非常重要并且十分必要。WJ县有皮革和装饰板材两个传统产业,为了适应经济发展新常态,实现经济可持续发展,在环保倒逼机制作用下,该县强势推进了传统产业转型升级。文章把WJ县传统产业转型升级中政府职能发挥作为研究对象,首先对相关概念和理论基础进行了阐述,然后分析了该县政府在推动产业转型升级过程中发挥的职能。为了了解政府职能发挥存在什么问题,对WJ县相关企业负责人进行了问卷调查,对政府部门工作人员和协会相关人员进行了走访座谈。根据调查问卷数据与访谈结论,结合新公共管理理论与协同治理理论,从政府在推动转型升级过程中提供公共产品与服务、加强政府各部门与行业协会沟通实现协同治理的角度分析了政府职能发挥存在的问题,并深入研究了产生问题的原因,从提前谋划公共服务体系建设、畅通部门联动协调机制、加大财政支持力度、建立人才引进创新激励机制、充分认识并发挥行业协会作用等五个方面提出了优化政府职能的建议。本研究在一定程度上能给WJ县政府更好地发挥职能提供参考依据,更有利于推动该县传统产业转型升级步伐,也能为其他类似地区提供经验借鉴,有助于我国传统产业集群走上转型提质的可持续发展道路。