在知识经济时代中，人力资本已成为产业竞争的战略资源。在医药制造业中，人力资本投资不仅可以产生新的知识和技术，增强企业的创新力，而且可以提高企业本身的人力资本存量，促进知识和技术的外溢。目前人力资本对医药制造业的经济增长的贡献越来越大，成为制约医药制造业发展的核心要素。探究医药制造业人力资本投资效率及其外部因素并对其进行评价研究，对加快我国医药制造业发展、提升我国医药制造业国际竞争力和产业结构优化都具有重要的理论和现实意义。　　本文以人力资本的涵义与特征以及人力资本投资理论为基础，参考相关文献资料，界定了产业人力资本和人力资本投资的概念和内涵，并根据产业人力资本投资的内涵，结合医药制造业的特征，分析了各投入因素、产出因素以及外部因素的现状，构建了医药制造业人力资本投资效率的评价指标体系。由于部分数据难以收集和量化，本文采用了替代指标的方式，同时由于及统计资料的限制，青海、新疆、西藏、海南、宁夏和港澳台数据缺失，因此，本文以全国26个省市的医药制造业为评价的对象。本文首先通过因子分析，对6个产出指标进行降维，用产出综合因子得分来代替医药制造业人力资本投资的产出，并基于Cobb-Douglas生产函数模型和SFA分析方法对这26个省市2004～2013年的医药制造业的人力资本投资效率进行评价。结果表明人力资本投资对医药制造业的经济增长有着重要的贡献。随后本文分析了影响医药制造业人力资本投资效率的内部因素和外部因素，并且根据医药制造业人力资本投资的产出和效率值对26个省市进行了分类比较和具体分析。　　最后，本文根据分析的结果，为提高我国医药制造业人力资本投资效率、缩小各类地区间的差距提出如下的对策和建议:优化产业资本结构，注重人力资本投资;增加从业人员数量，提高从业人员质量;避免创新人才流失，建立人才流动机制;鼓励产业自主创新，降低产业研发风险;引导产业知识共享，增强产业研发效率;提升整体教育质量，优化配置教育资源;合理配置医疗资源，充分利用医疗设施。