传统的教育观念中，学校管理只是少数领导者的事情，学生、教师、家长和社区各界人士通通被排除在管理门外。这种高度集中和全封闭式的管理体制造成大量的管理资源流失和浪费，导致学校管理效能低下，越来越不适应学校教育改革发展和学校自身长远发展的需要。全封闭式的学校管理造成的问题在农村寄宿制学校尤其突出。参与式管理顺应社会民主化进程的潮流，为解决农村寄宿制学校全封闭式的过度管制导致的问题提供了新的思路，对于促进学校发展和人的发展具有深远的意义。“爱生学校”建设是教育部和联合国儿童基金会合作开展的一个庞大的实验项目和教育工程，旨在学校层面创建以学生发展为中心、以保障儿童权利为本的教育模式。“中国爱生学校标准”“参与与和谐”维度就是要确保师生、家庭、地方民主参与学校管理，使学校成为一个和谐的学习社区。该维度的内容为农村寄宿制学校参与式管理的实现提供了依据。本文利用依照此标准设计的问卷辅以访谈、观察等方法对重庆忠县6所寄宿制学校进行了实地调查，结果发现虽然学校制度了一定的参与式管理制度，但从学生、教师、家长参与学校管理的实际状况来看，学校的参与式管理制度没有真正发挥实效。从对学生与成人（教师和家长）的对比分析来看，学生对自己参与学校管理的行为评价及学校鼓励和引导家长参与学校管理的评价均低于教师和家长。从学生的属性对比来看，对学生及家长参与学校管理的现状，从总体上看，学生的评价随年级增高而降低，但3年级的评价低于4、5年级，住宿生的评价低于非住宿生。女生对家长参与学校管理的评价低于男生。从教师的属性对比来看，对教师参与决策、校长的民主意识和组织管理能力，男教师的评价低于女教师，教龄短的教师低于教龄长的教师。最后针对农村寄宿制学校的参与式管理现状，从学校的发展和评价政策、学校的行动策略、校长、教师、家长和学生的行动策略三个层面给出相应的建议。