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研究背景当今,各国政府在制定卫生政策时越来越重视卫生服务的公平性,并把它当作卫生政策的价值目标。1998年召开的第51届世界卫生大会上,WHO各成员国以“21世纪享有卫生保健”为主题发表了宣言,最终会议确定了三个总体目标,其中目标二(在国家内部和国家之间改善公平程度)以及目标三(保证人民能够有效利用到系统中所提供的服务)体现了社会正义的内涵,强调要改善人们的健康状况并提高卫生保健获得的公平性,这也是长久以来我国实行医药卫生体制改革中对卫生保健这方面所重视和探讨的议题。研究目的基于国内基本医疗保险发展