南方D市驻京联络处转型发展研究

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驻京机构一直是政府序列中比较特别的部门。它声名远播,其俗称“驻京办”几乎妇孺皆知。它神秘莫测,其具体职责连公职人员也难详述一二。它历经撤销风波,存废问题一直被争论不休。它积极求变,新时代下正努力探索转型发展之路。作者以驻京机构工作者的身份,认真梳理了驻京机构的历史沿革,详细阐述了其当代肩负的公务接待、信访维稳、信息收集、招商引资、宣传推介等各项职能,并以曾经供职且具有一定代表性的南方D市驻京联络处为研究对象,评价其工作成效,指出外部形势变化唤醒的转型需求,逐一分析驻京机构发展中普遍存在的具体瓶颈问题:人员流动性差、信访工作难开展、公务接待人力成本高昂、与派出地需求对接不畅、社会管理和公共服务欠缺等。结合政府转变职能的新要求以及近年来工作中的探索实践,作者提出了D市驻京联络处转型发展的解决思路:构建新型组织机构,规范并适当弱化传统后勤服务职能(信访、接待),优化并稳步加强经济服务职能(信息工作),探索并逐步加强公共服务职能等。
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