【摘 要】
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改革开放极大地提高了人们的生活水平,人们物质和精神需求极大富裕,但是生态环境恶化使得生态产品的供给无法满足人民群众日益增长的生态需求。生态产品已成为人们群众热切期
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改革开放极大地提高了人们的生活水平,人们物质和精神需求极大富裕,但是生态环境恶化使得生态产品的供给无法满足人民群众日益增长的生态需求。生态产品已成为人们群众热切期盼却又严重短缺的公共产品。提供优质生态产品,提高生态产品供给效率,是应对新时期新矛盾的强大支撑,是新时代中国特色社会主义的应有之义。供给侧问题是造成生态环境问题的根源,供给侧改革是新时期新常态下推动中国生态文明建设的重大创新举措,它所蕴含的工作重点、主攻方向乃至总体目标和生态文明建设的基本策略、价值诉求及目标使命有着高度竞合性和双重叠加性。因此,生态文明建设离不开供给侧改革,扩大生态产品有效供给,需要从供给侧发力。本文以中国30个省级行政区(不包括西藏、香港、澳门和台湾)为研究对象,在供给侧改革的背景下探讨分析中国省域生态产品有效供给与实现路径问题。文章首先基于2004-2016年统计数据,运用DEA模型和Malmquist指数模型对省际及区域生态产品有效供给进行了效率分析;继而应用受限因变量Tobit面板模型对生态产品有效供给的影响因素进行了实证分析,最后从制度供给层面探讨了如何进一步利用制度设计与安排促进生态产品有效供给的问题。通过以上研究发现:(1)当前我国生态文明建设成效显着,生态产品供给能力有效提升,但仍有较大差距;各地区生态产品供给效率差异明显,总体而言西部地区最优,中部地区最差;(2)资源投入冗余造成生态产品有效供给不足。我国生态产品有效供给的生产率总体呈增长的趋势,技术效率变化是影响我国生态产品供给能力的主要驱动力;(3)就东部地区而言,能源消费结构调整、生态修复、生态空间是增加生态产品有效供给的主要影响因素;东北地区的产业结构、能源消费结构显着阻碍了生态产品的有效供给;中部地区的科研投入、能源消费结构、生态修复和生态空间有利于区域生态产品有效供给;西部地区的环保资金投入、科技创新和生态技术应用、生态空间、能源消费结构调整与生态产品有效供给正相关。(4)加强对生态环境监管、实施生态补偿等,增加有效制度供给有利于促进生态产品有效供给。
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