在社会主义经济迅速发展的过程中,旅游业逐渐成为了国民经济的全新增长点,旅游产业又被称为“无烟产业”,迎合了当前可持续发展战略要求,在国民经济中占据了举足轻重的位置。在旅游产业快速发展的大背景下,生态旅游产业也发展迅速成为名副其实的新兴朝阳产业。在“十九大”报告中提到了发展生态文明建设精神,推进绿色发展,并在新一轮的总体规划战略中,为生态旅游在旅游业中的发展定位指引新方向、新路子。与此同时,地方政府作为国家管理部分,政府行为对生态旅游发展影响较大,所以将政府行为作为生态旅游产业发展研究的着力点可以促进市场经济可持续性发展。当前,哈尔滨市生态旅游产业的发展正处于起步阶段,但值得注意的是,近年来生态旅游产业在发展的过程中乱象丛生,如生态资源破坏、消费者权益受损等,这些问题在某种程度上制约了生态旅游产业的健康发展。以政府为主导是哈尔滨市生态旅游产业迅速发展壮大的最有效途径,所以结合我国国情和哈尔滨市的实际情况,改善当前的政府行为就成为了促进哈尔滨生态旅游产业发展的关键所在。因此,针对生态旅游产业发展的政府行为进行研究,意义凸显。以旅游经济、政府干预理论以及新公共管理为基本理论,通过分析生态旅游、政府行为的含义,结合政府行为相关理论,对哈尔滨市生态旅游发展地方政府行为现状进行调查分析,列举哈尔滨市生态旅游产业发展政府调控行为、政府对市场的监管行为、政府公共服务行为的3个方面,依据产业发展现状揭示了哈尔滨市生态旅游产业发展存在的问题,包括政府对生态旅游产业的宏观调控不足,政府对生态旅游市场协调不顺畅,政府在提供公共服务配套设施与行为存在缺憾;并分析问题产生的原因,包括政府对生态旅游产业宏观调控政策体系薄弱,政府在生态旅游市场监管中存在行为偏差,政府对生态旅游产业公共服务体系不健全。运用实践数据,并借鉴国内外先进生态旅游产业管理经验,提出哈尔滨市生态旅游产业发展政府行为相关优化建议,包括政府加强对生态旅游产业的宏观调控,即科学制定生态旅游产业发展战略,完善生态旅游产业的相关政策,以及政府加大对生态旅游产业的财政投入;合理发挥对生态旅游市场的监管作用,即加强市场监管行为、规范政府监管权限;优化哈尔滨市生态旅游公共服务体系,即完善基础设施与生态设施建设,提高从业队伍整体素质,选择合理有效的宣传手段。