【摘 要】
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税收作为国家财政收入的主要来源,体现了国家主权和国家权力。1994年,我国实行分税制改革,按税种将税收收入划分为中央税、地方税以及共享税,并同时设立国税、地税两套税务机
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税收作为国家财政收入的主要来源,体现了国家主权和国家权力。1994年,我国实行分税制改革,按税种将税收收入划分为中央税、地方税以及共享税,并同时设立国税、地税两套税务机构进行征管。地方税务局作为地方税和部分中央税、共享税的征管机关,其征管工作做得如何,对纳税人的地方税收遵从情况都有着重要影响。本文研究的是H市的地方税收征管工作。研究的主要目的是为了通过做好H市的地方税收征管工作,实现纳税人地方税税收遵从度的提高,以实现税收征管的有效性,并在全社会形成依法、诚信纳税的良好氛围,以增加国家税收收入,实现资源的优化配置。本文从税收征管与税收遵从的关系理论出发,首先通过访谈、问卷调查和数据收集,研究了H市地税局采取的税收征管措施及取得的征管成效,接着,根据访谈和问卷调查的结果,探讨了H市地方税收征管工作存在的问题及产生原因,最后,通过借鉴国内其他地区好的税收征管工作经验,提出H市地方税收征管工作的改进措施。通过研究,发现H市地方税收征管主要存在几个方面的问题:对个体工商户管理不到位、征管规范不够细化、税收监控不及时、行政处罚标准不一、依法治税无法完全实现等;产生的原因既有环境因素,也有征管主体和征管客体的因素。针对存在的问题,笔者建议H市地税局应在以下几方面改进税收征管工作:夯实税收征管基础信息、提高税收宣传的针对性、完善税收专业化管理、充分发挥税务代理的作用、构建社会综合治税网络。
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