当前,全球变暖和生态环境的恶化已成为全球最关注的问题,实践证明,高污染的发展模式,高能耗、高排放的风格不适合当今社会。人们越来越欢迎以减少污染、降低能耗和低排放为标志的低碳可持续的发展方式,这也体现在乡村旅游活动中。从大批收集的文献资料中能够发现当前国内外对乡村低碳旅游的研究尚处于初级探索阶段,缺乏较为全面的理论体系,对乡村低碳旅游的发展水平评价体系方面的探索也很少。指标体系的研究介于理论研究与实践应用之间,是乡村低碳旅游规划和决策过程的重要阶段,是将理论转变为实践的中心环节。因此,对乡村低碳旅游发展水平评价指标体系的构建,不仅有利于帮助决策者和公众了解乡村低碳旅游发展水平的整体情况,也有利于监测低碳乡村建设动向,反映了成绩与缺陷,为乡村未来的低碳建设调整、开展以及乡村社会发展规划的制定提供服务。本文在对比分析国内外学者关于“乡村旅游”和“低碳旅游”的研究成果基础上,重新界定了“乡村旅游”、“低碳旅游”和“乡村低碳旅游”的概念,为本文的指标体系的先理清了概念。在界定完相关概念后,本文对利益相关者理论和可持续发展理论进行了阐述,作为构建指标体系的理论基础。通过DPSR模型、利益相关者理论和可持续发展理论的指导下,根据指标建立的基本原则,本文对乡村低碳旅游发展水平评价指标体系的框架进行了初步设计。本文采用FAHP模糊层次分析法,将乡村低碳旅游发展水平评价指标体系划分为四层,即目标层、准则层、指标层和要素层。目标层为乡村低碳旅游发展水平的总体评价；准则层根据DPSIR模型的方法分为五大指标,分别为驱动力、压力、状态、影响和响应；指标层即在准则层之下进行细化,将同一模块用不同的大类指标进行反映说明；而要素层则作为整个体系的基础层。在检索阅读大量乡村低碳旅游或低碳旅游相关的研究文献,对比分析国内外旅游学者对乡村低碳旅游发展水平研究的视角,对研究文献中受学者关注的初始指标进行比较,筛选出学者关注较高的初始指标,再参考在旅游业发展的过程中,国内外所颁布的评定标准体系,初步确立了66个初始指标。经过两轮的专家组问卷调查后,最终确立了49个初始指标因子。然后再通过第三轮专家组调查对各初始指标的重要性进行对比评判,将统计分析出来的结果录入YAAHP软件从而计算得到各指标的权重,并对各指标的评分细则进行明确。最后文章根据利益相关者的理论,分别从乡村低碳旅游四个利益相关的主体：政府、乡村旅游企业、乡村居民和游客出发,来为乡村低碳旅游的健康持续发展提出了四个方面的建议。第一,政府部门需协调各方关系,从政策、资金、规划等方面进行引导；第二,乡村旅游企业需积极转变旅游的发展方式,开发乡村低碳旅游；第三,乡村居民需响应政府号召,积极参与乡村低碳旅游建设；第四,旅游者：增强低碳旅游意识,减少乡村旅游碳足迹。本文是对乡村低碳旅游领域的一次大胆探索,为今后乡村低碳旅游发展水平的评价活动的提供一定的指导。