“十二五”期间餐饮业发展历程及网络餐饮现状和监管对策

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餐饮业存在的食品安全问题是导致的食物中毒是主要环节之一,因此加强餐饮行业监管对保证消费者生命健康具有重要意义。“十二五”期间餐饮业出现了许多新产品、新模式,在政府部门积极引导“双创”、激发“互联网+”概念,同时科学发展及互联网应用水平的提升的背景下,餐饮业020的发展得到了极大的促进。互联网为食品经营提供新渠道,但在促进消费、贸易、就业的同时,也存在质量安全风险,给食品安全监管带来新挑战。目前网络餐饮服务的三种模式即网络食品交易第三方平台、自建网站、微信微博等自媒体平台均存在诚信体系缺失、市场秩序混乱、市场准入门槛低、行政监管法规制度不健全、消费者权益受侵严重、维权存在困难、行政监管面临挑战等问题。尤其在2016年网络订餐平台食品安全隐患被曝光后,引发了舆论和公众的广泛关注。对此,国家食品药品监督管理总局及地方食品药品监督管理部门多措并举,从法制化建设、新型专项监管执法、社会共治等方面进行了积极应对。本文就“十二五”期间餐饮业发展历程进行概述,并对网络餐饮存在问题进行分析,挖掘其成因,提出了强化并落实网络餐饮服务第三方平提供者义务、明确网络餐饮服务的管辖、正确面对家厨微信等订餐模式、细化罚则明确法律责任等监管措施建议,以期对相关部门发挥行政监管职能,规范网络餐饮经营行为提供参考。
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