公共治理视野下我国农村公共文化服务绩效评估研究

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建设和发展农村公共文化、保障农民群众文化权利是我国当前和今后的一项长期目标和任务。我国农村公共文化建设存在着低效运营和内容缺乏等一系列问题,因此,要保障农村人民群众文化权益,就必须提高农村公共文化服务体系水平,让农民群众享受到高效优质的公共文化服务。农村公共文化服务绩效评估是农村公共文化服务建设必不可少的环节,它有利于形成公共文化的多中心治理机制、提高农民群众对公共文化参与度和满意度、完善农村公共文化服务供求体系,从而提升农村公共文化服务的整体水平。然而,目前我国农村公共文化服务绩效评估研究缺失,在一定程度上阻碍了农民群众对公共文化的有效参与,导致我国农村公共文化供求错位,从而影响到农村公共文化服务整体效率的提高。本文以新公共服务和服务型政府为宏观背景,从公共治理视角出发,综合运用文献资料、问卷调查、定性分析等方法构建农村公共文化服务绩效评估体系,阐述了公共治理理论与农村公共文化绩效评估的关系,并在此基础上分析构建我国农村公共文化服务绩效评估的理论依据,探讨农村公共文化服务绩效评估多元评估主体体系、设计出农村公共文化服务绩效评估指标体系,并引入公众满意度测评模型,对农村公共文化服务绩效评估模型选择提出了合理化建议。
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