近几十年来，城市化发展进程不断加快，城市人口数量迅速增加，加之人们对城市环境保护不力和对城市园林绿化重视不够，致使城市生态环境在城市飞速发展的同时快速恶化。面对生态环境的日益恶劣，城市环境问题的日趋严重，人们对城市生存环境质量的越发关注和重视。当前，如何控制城市生态环境恶化、维护城市可持续发展，如何使城市建设和城市景观、生态有机结合，提高城市生态质量，已成为城市发展建设亟待解决的重大课题。经过不断的探索证明，唯有建设现代园林城市才能有效的解决城市环境问题。耒阳市作为湖南省“五区一廊”南大门、承接珠三角产业转移的桥头堡，要实现加快城市的建设步伐，增强城市的综合竞争力、在新一轮的城市环境竞争中走在前列，就必须在大力推进城市化同时推进城市的园林化建设。本文通过对湖南省耒阳市建设园林城市的深层次思考，结合实地调查，广泛收集资料，汲取前人研究的精华，在全面综述国内外园林城市建设现状和趋势的基础上，客观分析耒阳市园林城市建设的现状和基础条件，及耒阳市目前在园林城市建设中存在的主要制约因素；并就耒阳市创建园林城市的重大意义、指导思想、总体目标、主要对策与措施等方面进行深入的研究探讨，为耒阳园林城市的建设和发展提出创造性、可行性建议，为我国小城镇创建现代园林城市提供宝贵经验和科学依据，主要研究结果如下：一是深刻认识建设园林城市对耒阳市城市发展的重大意义，明确了耒阳市创建园林城市的有利条件及建设现状；二是探明了耒阳市目前在园林城市建设过程中存在的生态环境基础薄弱、城市基础设施建设滞后、经济增长方式粗放、城市绿化水平较低、城市居民生态意识有待加强等问题；三是提出了耒阳市园林城市建设的主要对策与建议，包括加强城市生态环境的保护和建设、大力完善城市基础设施建设、科学规划，构建园林城市发展框架、积极推进城市绿化建设、实现绿化投资多元化、提升市民生态环保意识等有效措施。