当前,我国正处于经济调整、社会转型、文化振兴之关键时期,同时也面临着调整和转型带来的社会冲突和矛盾。其中因环境污染所引发的一系列社会问题,影响了民众的日常生活和地方的生产实践活动。地方政府在环境类群体性事件处理之中未能够发挥其应有的职能,不仅未能平息事件中角色之间的矛盾和冲突,反而在一定程度上激化了角色之间的矛盾,导致地方政府角色实践未能达到期待的效果,在事件中出现角色失调的现象。党的十八大报告中明确地将“生态文明建设”纳入国家总体战略布局之中,形成了经济、政治、文化、社会、生态五位一体总布局,在此指导之下稳步建设中国特色社会主义。以习近平同志为核心的党中央也提出了“美丽中国”建设的理念,每个国人都要为实现中华民族永续发展添一份力。地方政府作为环境类群体性事件中的主要角色,其积极作用的发挥对于事件的解决以及地方社会的和谐稳定意义重大。因此,就环境问题所引发的群体性事件中地方政府角色失调现象的分析,以及其合理角色建构便是当前我们亟待思考和需要解决的问题。本文将角色理论作为参考,从角色失调视角出发,探究地方政府在环境类群体性事件中出现角色失调现象的原因,进而探索地方政府在环境类群体性事件之中合理角色建构的现实路径。本文共分为五个部分,第一部分绪论主要介绍了本文研究的背景和意义,国内外的研究现状,同时也阐述了所使用的研究方法和创新之处;第二部分主要是对角色失调分析视角的相关概念和研究的理论基础进行论述。首先对基础概念进行界定,指出角色失调的内涵,接着阐述了研究的理论基础,而后指出角色失调以社会互动为研究视角,具有客观性、重合性和扮演性的特点,最后对角色失调研究视角的分析框架进行阐述;第三部分阐述环境类群体性事件中地方政府角色失调问题——基于典型案例的分析。首先引入环境类群体性事件的典型案例,即湖南浏阳事件和四川什邡事件,接着对地方政府在环境类群体性事件之中的角色扮演过程进行探讨,最后揭示地方政府在环境类群体性事件中角色失调问题的表现;第四部分对地方政府在事件中角色失调现象发生的原因进行深刻分析,主要从社会结构、话语体系、治理过程、制度原因等方面进行探讨;第五部分笔者主要探究环境类群体性事件中地方政府合理角色建构的现实路径。环境类群体性事件中地方政府之所以会出现角色失调现象有着诸多方面的原因,正是这些原因综合在一起才造成了地方政府在事件中角色扮演的失败。找到原因后要想构建地方政府在环境类群体性事件中的合理角色,就必须对症下药,切不可胡乱用药。对此笔者构建了一个理想的角色模型作为参考,加之辅以西方发达国家可供借鉴的经验,以期在理想和现实之间搭建一座坚固的桥梁,探寻走向合理角色建构的现实路径。